В середине каждого календарного года люди, которые испытывают недостаток денежных средств для удовлетворения базовых жизненных потребностей, начинают поиск информации в СМИ о грядущих перспективах. Они могут выражаться в обещаниях роста зарплат в определенной отрасли, намерениях правительства индексировать выплаты в соответствии с уровнем инфляции.
Вопрос, каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2022 году, особенно актуален на фоне реформы, предпринятой Правительством и пропуска индексации в 2021.
Что происходит
Последнее повышение зарплаты госслужащим, состоявшееся пять лет назад, ненамного улучшило положение государственных служащих, в число которых входят и работники муниципалитетов.
Даже работники с продолжительным стажем и надлежащей квалификацией, покидали рабочие места в поисках средств для содержания семей на более достойном уровне, чем это было возможно при получении таких должностных окладов. Увеличение зарплаты муниципального служащего в России на 5,5%, не решило проблему, и она становилась все более животрепещущей:
- низкий уровень оплаты за выполнение поставленных задач означает слабую мотивацию, отсутствие качественного выполнения;
- работники муниципальной службы решают административные вопросы на местном уровне, и это ухудшает положение рядовых граждан;
- в некоторых регионах их положение не настолько прискорбно, но это не означает, что решение проблемы не должно быть найдено;
- средств в бюджете для тотального повышения нет, но есть способы оптимизации – реформирование, переформатирование кадрового расписания, экономия зарплат, которая поможет их увеличению для действительно ценных работников.
Вопрос о повышении зарплат и реформировании структур федерального и муниципального уровня был поставлен еще до пандемии коронавируса.
Планировалась масштабная реформа, в которую входи перевод на систему эффективных контрактов, введение бонусов до 40% от общего уровня оплаты и плановых показателей, которые должны были стать критериями для определения их обоснованности.
Все это должно было закрепить на рабочих местах квалифицированные кадры, повысить их мотивированность и увеличить уровень денежных выплат.
Читайте так же: Прибавка к зарплате соцработникам в 2018 году в России
Насколько реальна реформа
В период пандемии у бюджетников оказалось много проблем, связанных с экстремальными условиями, тяжелой экономической ситуацией, ростом цен и увеличением расходов. Вопрос, что будет с зарплатой муниципальных служащих, стал еще более актуальным на фоне высокой инфляции и заморозки компенсации в 2021 году для этой категории работников, чей труд оплачивается из бюджета.
Стали распространяться новости о том, что она продлится до 2023 года, но впоследствии Правительство проинформировало, что эта вынужденная мера распространяется только на второй год пандемии, а в 2022 году недополученное будет плавно компенсировано.
В сентябре 2020 года агентство РБК разместило сенсационное сообщение о том, что Правительство намерено сэкономить средства из дефицитного на ближайшие три года бюджета, предприняв для этого:
- пропуск индексации в 2021;
- отложение реформы и введения системы материальной мотивации на два года – до 2023;
- 10% сокращение незащищенный статей в бюджете;
- повышение налогов и мобилизацию дополнительных доходов.
Министерство финансов объяснило, что перенос сроков намеченного реформирования связан с экстремальными условиями, созданными мировой пандемией.
Индексация заработных плат муниципальным служащим отменена, чтобы стабилизировать экономику и обеспечить населению социальную поддержку по всем возможным направлениям.
Справедливости ради нужно отметить, что решение было принято в критической ситуации, дистанционная работа и карантинные ограничения не позволяли ни выделить средства на реформирование, ни определить объем работы, который действительно заслуживает поощрения.
Перспективы реформы
Второй квартал 2021 года показал, что экономика страны, за счет отрыва санкциями от мирового экономического сообщества, созданного усилиями глобалистов, пострадала меньше, чем ожидалось прогнозными агентствами. Наметилось восстановление рынка труда, снижение безработицы, увеличился рос ВВП. Поднятие ЦБ ключевой ставки оказало благотворное влияние на финансовую систему государства.
Читайте так же: Будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2018 году?
Прибавка к зарплате муниципальным служащим в России стала мероприятием, на которое могут появится средства ранее, чем планировалось. Однако реальные перспективы будут видны только после утверждения федерального бюджета на ожидаемый, 2022.
Ранее в пояснительной записке к проекту бюджета говорилось о необходимости сокращения ассигнований на протяжении двух лет, а затем – об их увеличении в 2023.
Реформа не может проводится без ассигнований на разработку и внедрение, но принцип оптимизации, с сокращением штата и ростом зарплат для тех, кто прошел тестирование и собеседование, проверен на практике зарубежных коммерческих компаний и многократно себя оправдывает.
Будет ли увеличена ставка муниципального служащего на 2022 год в РФ, зависит от наличия средств на проведение реформы. Экономическая ситуация показывает, что она может быть перенесена на более ранние сроки.
Не только реформирование
На сегодняшний день можно с уверенностью говорить о приросте зарплат работников бюджетных категорий. Свежие новости про повышение окладов муниципальным служащим в 2022 году в России сообщают об:
- очередном повышении МРОТ, что скажется на рядовых сотрудниках, которые работают на минимальном окладе;
- частичной компенсации пропущенного индексирования, в размере, примерно, 5%;
- перераспределении фонда зарплаты в муниципалитетах, где уволились сотрудники и их отсутствие не сказалось на производительности и загруженности тех, кто продолжил трудиться;
- повышении уровня социальных гарантий и материальной защиты госслужащих;
- создании условий для карьерного роста и повышения квалификации.
На сегодняшний день зарплата определяется не только фиксированным окладом. Это – базовая сумма, к которой со временем прибавляются и другие основания для начисления денежных средств.
Выплачиваются надбавки за образование, повышение квалификационного уровня (прохождение курсов, получение второй специальности), за стаж работы и выслуги, выполнение дополнительных обязанностей, работу с секретными документами.
Добросовестное выполнение своих обязанностей на службе вознаграждается разовыми денежными выплатами или регулярными премиями.
Читайте так же: Возможности заработка в вечернее время
Распределение этих средств лежит на руководителе местного аппарата, но его оклад имеет ограничения, а фиксированная ставка, общая для всего государства, варьируется по регионам, но в планах реформаторов должна быть универсальной по федерации и обеспечить работнику удовлетворение базовых жизненных потребностей. Все остальное – и есть система эффективных контрактов, в которой зарплата зависит от самого работника и объема его обязанностей.
Отрицательный ответ на вопрос, будет ли сокращение муниципальных служащих в 2022 году в некоторых источниках, не означает, что оно не планируется. Однако сроки зависят от старта реформы и пока только приблизительны. Говорится о ставках, которые не заняты, их могут упразднить, а высвобожденные средства перенаправить в фонд оплаты труда.
Повышение зарплат госслужащих с 2022-2023 годов: увеличение окладов за классный чин, размер и новшества. Путин подписал Указ
31 декабря 2021 года, в канун празднования Нового 2022 года, Президент РФ Владимир Путин подписал указ о совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, предусматривающий в том числе повышение базовых должностных окладов.
Нынешний указ, в частности, вносит изменения в документы, в которых перечислены ставки окладов и ежемесячного денежного поощрения чиновников разных структур.
Реформа государственной службы: сокращение аппарата и новый расчёт заработных плат
Суть реформы оплаты труда госслужащих состоит, с одной стороны, в увеличении постоянной части оклада чиновников, а с другой — в «оптимизации бизнес-процессов» и сокращении численности госаппарата, объяснял министр финансов Антон Силуанов в сентябре 2018 года.
По замыслу Минфина, численность сотрудников центральных аппаратов федеральных министерств в 2020 году сократится на 10%, а территориальных органов — на 5%, говорила первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года.
К 2021 году сокращение численности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти должно было достичь 15%.
По ее словам, нужно отказаться от неэффективных регламентных процедур и актуализировать либо отменить устаревшие стандарты, «требующие временных затрат и немалых кадровых ресурсов».
А высвобождающиеся средства предполагалось направить на повышение оплаты труда госслужащих. «Параметры предстоящего повышения рассчитаны на сокращенную численность госслужащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь.
Или потребуется выделение из бюджета дополнительных средств в объеме до 100 млрд руб. ежегодно», — объясняла Нестеренко.
На сколько вырастут оклады государственных служащих (чиновников) в 2022-2023 годах
Уже с 1 января 2022 года стало понятно, что Правительство РФ сдержало обещание.
Например, в федеральных министерствах специалист-эксперт ранее имел должностной оклад в размере 2 600 рублей, а ежемесячное денежное поощрение на этой должности составляло 2,5 оклада, то есть 6 500 рублей. Теперь базовый должностной оклад составит 14 658 рублей, а размер денежного поощрения — 0,9 оклада (13 192 рубля).
- В свою очередь, ставка должностного оклада у заместителя федерального министра выросла с 5 650 до 31 845 рублей (коэффициент денежного поощрения при этом снижен с 10,5 до 3,5 оклада).
- Специалист 1-го разряда в аппаратах нижней и верхней палат парламента РФ ранее имел оклад 2 200 рублей и денежное поощрение в размере 2,5 оклада (5 500 рублей), а теперь — оклад 12 405 рублей и денежное поощрение в размере 0,9 оклада.
- Аналогичным образом меняются оклады и структура денежного довольствия и для других должностей федеральной государственной гражданской службы в различных ведомствах.
Новые оклады за классный чин госслужащих выросли в несколько раз с 2022-2023 годов
Указ также повышает размеры окладов за классный чин государственных служащих.
Пример окладов за классный чин с 2023 года.
Так, оклад по низшему классному чину — секретаря государственной гражданской службы 3-го класса — увеличен с 450 рублей до 6 145 рублей в месяц, а за высший классный чин — действительного государственного советника РФ 1-го класса — с 1 850 до 30 167 рублей.
Когда повысят зарплаты госслужащим (чиновникам) в России?
Для чиновников центральных аппаратов ежемесячные и иные выплаты будут осуществляться по нормам данного указа с 1 января 2022 года, для госслужащих территориальных подразделений федеральных органов власти, аппаратов судов и представительств РФ за рубежом — с 1 января 2023 года.
Как отмечалось в пояснительной записке к принятому закону о совершенствовании системы оплаты труда в этой сфере, планируемые меры будут исполнены в том числе за счет средств, полученных в результате оптимизации структуры и сокращения численности госслужащих.
Есть ли деньги в бюджете на такие преобразования?
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.
Одновременно правительство отказалось от проведения ежегодной индексации окладов госслужащих в следующем году (в 2022 и 2023 годах предполагается вернуться к стандартному повышению).
Власти не в первый раз прибегают к пропуску ежегодного повышения зарплат чиновников в качестве меры обеспечения сбалансированности бюджета: индексация для госслужащих приостанавливалась на период 2014–2017 годов после кризиса 2014 года.
Затем в течение трех лет с 1 октября зарплаты чиновников ежегодно увеличивали на уровень инфляции за предыдущий год.
Источники:
Зарплаты чиновников в России в 2022 году
Размер заработных плат у российских чиновников заслуживает отдельного внимания. По сводным данным, предоставленным Росстатом в 2020 году, усредненная заработная плата государственного служащего была равна 126 000 рублей.
Ее размер стал больше на 4,9% по сравнению с предыдущим годом. Прожиточный минимум, установленный официально на данный момент, составлял 12 130 рублей.
Средние зарплаты в различных государственных структурах в 2020-2021 году
В число людей, работающих в федеральных службах, входят следующие категории:
- налоговая;
- судебные приставы;
- сотрудники внешней разведки;
- работники в сфере охраны здоровья;
- научные работники, сюда же входят деятели образования и культуры;
- ряд других.
У определённой категории служащих данных ведомств доход в этот период был несколько поменьше, чем у всех остальных чиновников. Средний размер их зарплаты равен 90 000 рублей. Эта цифра не достигает установленного минимума. Работники части федеральных организаций имеют еще меньше.
К примеру, в агентстве по техническому регулированию и в органах следственного комитета России усредненный оклад составлял около 50 000 рублей. Самые низкие зарплаты у служащих в агентствах по делам стран СНГ.
Чиновники, стоящие у исполнительной власти, зарабатывают несколько больше: в 2020 году их зарплата была равна 95 000 рублей. По сравнению с предыдущим годом оплата их труда увеличилась примерно на 1 % за месяц.
Работники судебных органов, в том числе генпрокуроры, сотрудники прокуратур располагали месячной зарплатой в размере 106 200 рублей.
Госдума имеет в своем составе депутатов нижней палаты в количестве 450 человек, каждый из которых получал до 800 000 рублей ежемесячно. В сравнении с предыдущим годом их оплата стала больше на 26,5%.
В составе Совета Федерации в верхней палате трудятся чиновники в количестве 170 человек, которые в 2015 году имели ежемесячно по 139 000 рублей каждый.
Существенно возросли зарплаты у служащих Министерства иностранных дел. Процент увеличения составил 84,5%. Месячный доход каждого сотрудника равнялся 139 000 рублей.
Работники Конституционного суда, которые занимаются проверкой законов и договоров, актов и прочих документов на предмет соответствия, получали заработную плату в размере 153 000 рублей.
Работники счетной палаты имеют зарплаты довольно высокие. В их компетенции: контроль фондов, расходной и доходной частью бюджета страны, а также банковскими учреждениями. Они следят за целевой направленностью кредитов, а также состоянием внешнего долга страны в целом.
Сотрудники счетной палаты получали 180 000 рублей в месяц. Это на 69,3% больше по сравнению с предыдущим годом.
Правительственному аппарату зарплату снизили на 7,8%. Работники данного ведомства контролируют исполнение правительственных решений. Их заработная плата составляла 194 800 рублей в месяц.
Администрации президента зарплату также снизили на 2,1%. На момент 2020 года она составляла 226 200 рублей в месяц.
Размеры заработных плат в зависимости от ведомств
Само собой разумеется, что по сравнению с другими зарплаты работников федеральных государственных органов несколько больше средних зарплат по России.
В федеральных органах России трудятся чиновники высшего ранга, которые получают довольно внушительные зарплаты. Это ведомства МИД, Министерство обороны, Министерство экономики развития, Следственный комитет, Спецстрой, Верховный суд, Конституционный суд, гидромет, ЦИК.
В регионах чиновников трудится в несколько раз больше. Количество сотрудников, занимающих должности в государственных органах составляет примерно 682 000 человек, в муниципальной службе занято 307 000 сотрудников.
Их доходы существенно ниже, по сравнению с работниками, занятыми в федеральной службе, а заработок варьируется в пределах от 42 000 до 36 900 рублей. Однако стоит заметить, что работа у них довольно ответственная и обязанностей у каждого немало. Что касается вопроса повышения заработных плат, то такая тенденция наблюдается ежегодно.
По определению специалистов российского центра уровня жизни, труд работников управленческой сферы считается одним из самых сложных. Соответственно и заработная плата у них должна быть немаленькая.
Разговоры о том, что ее размер в некоторой степени превышает среднюю оплату труда в целом по стране, вполне обоснованы.
Но проблема не в том, что чиновничий аппарат зарабатывает много, а в том, что все остальные – мало.
По предварительным подсчетам средний заработок госслужащих доходит до положенного минимума. Их доход в среднем должен составлять примерно 9 прожиточных минимумов, что в переводе на рубли равняется 80 000 рублей в месяц.
На каждого трудящегося в России должно выдаваться 55 000 рублей, что равно 5 прожиточным минимумам. Однако государственный бюджет этих денег не выделяет: среднемесячный доход для обычных работников значительно меньше и равен примерно 50 000 рублей в месяц, то есть 3,3 прожиточного минимума.
Целью государства на данный момент является доведение зарплаты российских граждан до этой планки. Таким образом, вопросов у населения страны по поводу больших зарплат чиновников не будет возникать.
Стоит заметить, что информация по доходу чиновников не должна считаться тайной. В любой стране обычные граждане всегда находятся в курсе того, как отрабатывается жалование государственными служащими и на какие цели тратятся налоговые отчисления. В развитых странах прозрачность данной информации является нормой. Россия в этом плане не исключение.
О повышении заработной платы чиновникам
То, что часть чиновников России лидеры по доходам известно достаточно давно.
Решение серьезных вопросов и увеличение их обязанностей в связи с возникновением сложностей и напряженной ситуации в стране вполне оправдывает данное положение вещей.
Государственные служащие не обижены оплатой своего труда. Кроме того, каждый год их заработная плата повышается при учете инфляции и иных экономических показателей.
Размеры описанных зарплат были приведены с учетом премиальных выплат и разного рода вознаграждений. Тенденцию роста зарплат чиновников предоставляется отследить, опираясь на статистические данные Федерального казначейства:
Доходы подсчитывались при учете двух усредненных показателей:
- общей численности госслужащих занятых во всех управленческих сферах;
- двенадцать месячных окладов по всем категориям, включая премии и поощрения.
В ближайшем будущем также ожидается повышение оплаты труда госслужащим. По предварительным данным, на эти цели планируется выделить 462 млрд. рублей. До 2021 года средняя заработная плата чиновников будет удвоена.
Помимо этого, предусматривается выплата квартальных премий и разного рода доплат. Часть средств будет выплачена за счет индексаций, которые были заморожены, начиная с 2015 года.
Рост зарплат чиновников в России сравнили с ростом пенсий — МК
При разгерметизации в самолете сначала нужно надеть кислородную маску на себя, потом на ребенка. Это немного против человеческой природы, но логично при аварии. Во время войны самыми сытыми должны быть солдаты, а не их семьи в тылу. А что происходит у нас, если зарплаты чиновников растут куда быстрее инфляции, в отличие от пенсий?
Росстат публикует данные о чиновничьих зарплатах с задержкой в год. Может, и есть этому какое-то правдоподобное объяснение — считать сложно, декларации о доходах сдают только в середине года или еще что, но гораздо больший объем цифр по той же инфляции почему-то обрабатывается быстро. Хотя куда реалистичней совсем простой вариант — чтобы не раздражать граждан.
Как бы то ни было, но вот появились цифры: средняя зарплата гражданских госслужащих в России в 2020 году выросла на 9,2%, составила 65,8 тыс. рублей. Это, понятное дело, с учетом самых мелких клерков. И все равно более чем на четверть (на 28%) выше среднего по стране. А в центральных аппаратах федеральных госорганов зарплаты выросли в среднем до 146,7 тыс. руб.
Инфляция в том году была 4,9%. То есть зарплаты чиновников росли практически вдвое быстрее инфляции. Что было в прошлом году, узнаем в конце этого. Но вряд ли чиновникам было сильно хуже, хотя их зарплаты и не индексировали (в 2020-м, например, официально проиндексировали на 3%, но рост почему-то составил 9%).
Вот так, без всяких ритуальных плясок, обсуждения на уровне правительства и Госдумы, выступлений и поручений президента — зарплаты чиновников, словно по волшебству, выросли куда больше инфляции.
В четверг, 20 января, Госдума примет во втором чтении законопроект о повышении пенсий неработающим (про работающих забудьте) пенсионерам.
Этому историческому событию предшествовало целое представление: власть снимает с себя последнюю рубаху, отрывает денежку от сердца, заботится изо всех сил, в общем, хлеба горбушку и ту пополам.
И вот пенсии поднимают даже больше уровня инфляции — на 8,6%. Это больше уровня инфляции аж на 0,2%.
Сравните: рост зарплат чиновников практически в два раза выше инфляции и повышение пенсий на 0,2% выше уровня инфляции.
Это, кстати, речь об общей инфляции. Пенсионеры, однако, тратятся в основном на продукты. Так вот куры подорожали на 26,72%, крупа на 16,11%, яйца на 16,04%, макароны на 14,95%, молоко и молочная продукция на 9,84%, хлеб на 10,27%. Это, опять же, официальные данные, обобщенные. В магазинах картина печальнее. А если вспомнить еще и рост цен в 2020 году… Видите здесь где-нибудь цифру 8,6?
Так почему, если Владимир Владимирович постоянно говорит, что для власти главное — благосостояние народа, то рядовое, законное (в Конституции записано), не слишком на деле щедрое повышение пенсий преподносится как достижение? А гораздо более жирный рост зарплат чиновников происходит по-тихому, как само собой разумеющееся? Почему уровень жизни чиновников для государства важнее уровня жизни пенсионеров?
У нас авария, разгерметизация России, деньги улетают на ветер? Или, может, война и чиновники — солдаты на передовой? Нет. У нас уже давно так. Это период такой. Дикий капитализм называется.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28707 от 20 января 2022
Заголовок в газете: Бюрократичесское волшебство
Зарплаты чиновников в 2022 году свежие новости | Юридическая помощь
88
Должностные лица муниципальных служб получают зарплату в соответствии с трудовыми договорами, которые они заключают с муниципалитетом. Правовыми основаниями для установления оклада являются нормативно-правовые акты не только федерального уровня, но и принятые местными органами власти. Это могут быть уставы, рекомендательные письма или нормативные акты, принятые на региональном уровне.
Финансирование муниципальных служб происходит из поступлений в местные бюджеты.
Однако есть критерии уровня – так называемые базовые оклады, установленные Правительством РФ.
Местные власти не могут платить зарплату своим работникам ниже базового оклада, а система оплаты труда – находиться в противоречии с нормами, утвержденными в ЕКС для рабочих профессий, должностных лиц и других категорий сотрудников. Размер з/п определяется по индивидуальным параметрам: уровню квалификации, объема выполняемой работы и ее сложности, премий, которые выплачиваются за определенные заслуги, компенсаций за опасные или вредные для здоровья условия.
Правительство дает определение только нормы базового оклада – это минимальный размер, который может получать человек на определенной должности, профессии и квалификационной группе.
Будет ли сокращение госслужащих в 2022 году?
Ответ на вопрос, что будет с зарплатой муниципальных служащих, можно найти в документе, подписанном высшим лицом государства, в начале лета 2021. Он усиленно обсуждается на новостных и аналитических сайтах. В х, сделанных экономистами и аналитиками, есть только рассуждения на тему, когда произойдет все запланированное, и на какие средства это планируется сделать.
Многое зависит от того, как сложатся внешние и внутренние предпосылки – от роста экономики в мире и востребованности сырьевых ресурсов до эпидемиологической ситуации.
Общеизвестно, что мировая пандемия оказала негативное влияние на большинство стран мира, однако в России падение ВВП оказалось ниже прогнозируемого и стабилизация экономики в стране началась уже в начале этого временного периода.
Из запланированных мероприятий можно отдельно отметить:
- вывод ПФР из перманентного недостатка в устойчивый профицит;
- восстановление режима регулярной индексации пенсий любого вида, соцвыплат;
- индексацию зарплат отдельным категориям бюджетников, о плачевном положении которых общеизвестно.
Все это закладывается в госказну и закреплено на законодательном уровне. Свежие новости о повышении окладов служащим в 2022 году в России сообщают о рассмотрении новых возможностей и изыскании путей.
На фоне отмены индексации некоторым категориям бюджетных работников, в прессе стали появляться противоречивые слухи – одни утверждают, что индексация будет восстановлена уже в 2022 году и даже частично компенсирована, другие уверяют, что заморозка распространится и на 2023 год.
Однако на горизонте намечены другие перспективы, вызванные подъемом экономики и переформатированием системы оплаты труда.
На сегодняшний день говорится о неравномерной оплате труда работников муниципалитета. Например, в Саратовской области в 2021 году им увеличили зарплату, а в Хакассии приняли обращение к правительству необходимости такого шага.
Сравнительный анализ показывает, что в разных регионах служащие на одинаковых должностях получают несопоставимую по уровню зарплату – в одних она ниже средней, в других довольно значительная.
Такое положение особенно наглядно ощутимо при сравнении благополучных и дотационных регионов, с разными возможностями наполнения местного бюджета.
Люди выполняют одинаковый объем работы, занимают сходные по значимости должности, но различие между получаемой зарплатой весьма значительное, а на выплату премий и надбавок у местной администрации в бюджете не всегда есть средства. В осведомленных источниках говорят о намерении федеральной власти провести масштабное реформирование федеральных и муниципальных органов исполнительной власти.
Ряды чиновников растут, а о необходимости оптимизации говорили еще 2 года назад. Примерно такие же глобальные трансформации намечены и в сфере образования и здравоохранения.
При этом общепризнанным фактом является то обстоятельство, что в нынешнем виде ставка муниципального служащего на 2022 год в РФ выше, а вместе со всеми надбавками – намного значительнее, чем учительские и врачебные зарплаты.
На вопрос, будет ли сокращение муниципальных служащих в 2022 году, можно ответить утвердительно. Будут оптимизированы штатные расписания, ликвидированы пустующие ставки, фонд заработной платы пополнится средствами, которые пустят на повышение зарплат.
Весьма вероятно, что работающим людям придется пройти тестирования и собеседования на предмет соответствия занимаемым должностям.
Появятся стимулирующие выплаты за повышение квалификации, овладение новыми знаниями и навыками, современными информационными технологиями.
Рассмотрим, будет ли повышение зарплаты в МВД в 2022 году. 14 702,0 млрд рублей выделяется для повышения зарплаты в МВД в 2022 году в России. Согласно последним новостям, увеличение зарплаты полиции в 2022 будет проходить не только за счет дополнительных средств.
Ожидается реструктуризация кадров. Будут сокращены отдельные должности, которые не имеют существенного значения. Квалифицированные сотрудники, прошедшие аттестацию, увольняться не будут. Их переведут на другие должности.
Повышение зарплаты МВД в 2022 планируется за счет проведения реформ:
- Перевода сотрудников на гражданскую службу.
- Сокращения местных управлений.
- Оптимизации структурных подразделений.
- Установления максимального размера пенсии. Он не должен составлять более 80% от зарплаты.
- Сокращение вакансий.
- Увеличение стажа до 25 лет, необходимого для выхода на пенсию.
Все перечисленные меры позволят экономить около 20 млрд рублей в год. Но идея повышения зарплаты полиции в России за счет сокращения численности сотрудников и внедрения реформы не находит поддержки среди сотрудников. По их мнению, сокращение может привести к меньшему количеству полицейских, занятых на оперативной работе.
Правительство страны заинтересовано в поднятии престижа службы в правоохранительных органах, и решении кадровой проблемы. В связи с этим зарплата в полиции в 2022 году будет увеличиваться. Повышение зарплаты полиции в 2022 будет за счет индексации на 4,2%.
Кроме увеличения зарплат в МВД в 2022 году делается акцент на обеспечении безопасности полицейских и членов их семей и создании для них достойных условий службы.
Зарплаты чиновников в России в 2022 году
Существенных изменений в формировании зарплаты в МВД в 2022 году не предвидеться. Как и прежде будет учитываться результат прохождения аттестации, он влияет на выплату премиальных.
Начисляются все виды надбавок — это:
- выслуга лет;
- за работу в особых условиях;
- обработка секретных данных;
- за сложность и напряженность службы, с риском для жизни.
Зарплата полицейского зависит от должности. Кинолог, оперуполномоченный, работник патрульной полиции, дежурный, начальник отдела получают разные оклады.
Размеры окладов по штатным должностям определяются Правительством РФ и выплачиваются в соответствии с нормативно- правовыми актами. Иногда оклад не фиксированный, а предусмотрен в минимальном и максимальном размере.
В таком случае конкретную сумму определяет руководитель подразделения. При этом он опирается на уровень подготовки сотрудника, опыт работы по специальности, учитывает объем имеющихся денежных средств.
При переводе на:
- Вышестоящую должность до присвоения специального звания выплачивается текущий оклад.
- Нижестоящую должность сохраняется размер оклада по последнему месту службы. При этом срок выслуги должен быть не менее 15 лет.
Правительство РФ устанавливает размер оклада за присвоенное звание.
Прогнозируемое увеличение выслуги лет вызвало массовое увольнение сотрудников еще в 2018 году. Что привело к предельно низкому уровню укомплектованности личного состава органов внутренних дел. Люди также опасались повышения пенсионного возраста.
Отчасти массовые увольнения вызваны недовольством работой в системе. Вызовы на службу в любое время суток, запреты на выезд заграницу, отказ в отпусках или отгулах способствовали разочарованию сотрудников в выбранной профессии.
Право на пенсию имеют лица:
- Имеющие на день увольнения выслугу 20 и более лет.
- Уволенные в связи с достижением предельного возраста или по состоянию здоровья. При этом на день увольнения сотруднику должно быть 45 лет. Общий трудовой стаж должен составлять 25 и более лет, из которых срок службы не менее 12,6 лет.
Выплаты устанавливаются в следующих размерах:
- За выслугу 20 лет платиться 50% денежного довольствия. За каждый год свыше добавляется 3% указанной суммы денежного довольствия, но всего не более 85% от суммы.
- За общий трудовой стаж 25 лет платиться 50% денежного довольствия. За каждый год стажа свыше дополнительно платиться 1% от указанной суммы денежного довольствия.
Стаж проверяется кадровым подразделением по последнему месту службы. Уточняются данные и периоды, после чего составляется расчет. Он согласовывается с пенсионным органом и предоставляется сотруднику под роспись.
Формула для расчета пенсии — П(МВД)=(ДД+Нвл)*(50%+3%ДВ)*ПК, где:
- П(мвд) – размер пенсионной выплаты;
- ДД- оклад занимаемой должности;
- Нвл – специальные надбавки, назначаемые за выслугу лет, зависят от отработанного периода, процент начислений такой же, как и при выслуге лет;
- ДВ – количество отработанных лет (свыше 20);
- ПК – понижающий коэффициент.
Дополнительные надбавки:
- За участие в боевых действиях.
- По достижению 80 лет.
- При наличии присвоенной инвалидности.
- За наличие в семье нетрудоспособных лиц.
Для назначения пенсии необходимо подать документы:
- Заявление.
- Копию диплома.
- Копию военного билета.
- Справка о составе семьи.
- Справка из ПФ о неполучении пенсии либо о прекращении ее выплаты.
- Копии удостоверений, по которым начисляются льготы и реализуются права сотрудника.
- Инвалидам (справка МСЭК о группе инвалидности).
- При наличии болезни подается свидетельство, подтвержденное комиссией ВВК (ВВК).
- Две фотографии 3/4.
Как и все выплаты, пенсия подлежит индексации. После того, как производится перерасчет денежного довольствия, меняются суммы пенсионных выплат. Пенсионерам не нужно обращаться с заявлением в соответствующие органы. Это происходит автоматически.
Наряду с увеличением зарплат, в 2021 году ожидается индексация пенсий на 3,7%, но эта цифра не точная и может меняться.
В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством, они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство.
Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и каким бюджетникам повысят зарплату в 2021 году в России.
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно.
Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов.
Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020).
Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000–15 000 рублей в месяц.
В целом картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.
Министр финансов анонсировал повышение зарплаты госслужащим в 2022 году
Индексация окладов была объявлена Владимиром Путиным в 2012 году, майские указы президента о повышении зарплаты медработникам и другим бюджетникам — это всего один основной документ — (указ президента № 597).
Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других работников бюджетной сферы.
Тогда президент обещал повысить оклады к 2020 году сначала учителям и врачам.
Повышают оклады сначала тем бюджетникам, на которых распространяется действие указов президента:
- от 07.05.2012 № 597;
Российским чиновникам повысили оклады
Ирина Мещерская, редактор новостей
В России чиновникам повысили базовые должностные оклады. Закон приняли в декабре 2021 года.
Теперь указ о совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих подписал президент России Владимир Путин. Документ опубликован на портале правовой информации.
В частности, в разы повышаются оклады, но при этом снижаются размеры денежного поощрения. Ранее Госдума разрешила платить чиновникам премии за хорошую работу.
В документе приводится несколько примеров повышения окладов:
- Специалист-эксперт в федеральных министерствах ранее имел должностной оклад в размере 2600 рублей, а ежемесячное денежное поощрение на этой должности составляло 2,5 оклада, то есть 6500 рублей. Теперь базовый должностной оклад составит 14 658 рублей, а размер денежного поощрения — 0,9 оклада (13 192 рубля).
- Ставка должностного оклада у заместителя федерального министра выросла с 5650 до 31 845 рублей. При этом коэффициент денежного поощрения снизился с 10,5 до 3,5 оклада.
- Специалист первого разряда в аппаратах нижней и верхней палат парламента РФ ранее имел оклад 2200 рублей и денежное поощрение в размере 2,5 оклада (5500 рублей), теперь размер оклада составит 12 405 рублей, а денежное поощрение снизится до 0,9 оклада.
По этой схеме изменились оклады и структура денежного довольствия и для других гражданских чиновников в различных структурах.
Также подписанный президентом указ повышает размеры окладов за классный чин. Например, оклад по низшему классному чину — секретаря государственной гражданской службы 3-го класса увеличили с 450 до 6145 рублей в месяц. За высший классный чин — действительного государственного советника РФ 1-го класса — с 1850 до 30 167 рублей.
Уточняется, что данные выплаты будут производить в том числе за счёт средств, полученных в результате оптимизации структуры и сокращения численности госслужащих.
Ранее «Секрет» писал, что депутаты Госдумы приняли в окончательном чтении законопроект о выплате премий госслужащим. Согласно документу, поощрять чиновников теперь можно не только за выполнение особо важных и очень сложных заданий, но и просто за добросовестную работу. Деньги на выплаты также найдут за счёт «оптимизации структуры и сокращения численности федеральных гражданских служащих».
Pixabay, Pixabay License
Источник: Портал правовой информации
Экспресс-доставка новостей в нашем телеграме