«Российская газета» публикует постановления правительства, которые дают возможность вернуть деньги за аннулированные из-за пандемии туры и брони в гостиницах или перенести поездки.
Новые правила уже начали действовать. По оценке Ассоциации туроператоров России, они затронут не менее 200 тысяч россиян, которые не смогли воспользоваться купленными турами. Нормы распространяются и на зарубежные поездки, на путешествия внутри страны. При этом заказчик должен был оплатить тур полностью или частично не позднее 31 марта.
Мишустин рассказал о работе над нацпроектом по туризму
Аннулировать туры туроператоры начали в марте этого года после того, как стали закрываться зарубежные направления из-за пандемии. По действовавшему тогда порядку туристы имели право потребовать обратно свои деньги, вот только вернуть их туроператоры не могли, так как уже перечислили перевозчикам, отельерам и другим партнерам.
Глава Ростуризма Зарина Догузова призвала туристов по возможности не отменять, а переносить туры на более поздний срок. «Многие туроператоры уже договариваются с путешественниками, планирующими свой будущий отдых, о переносе даты тура по фиксированному на момент покупки курсу валют: он фактически будет ниже, чем при новом бронировании.
Нам кажется такой подход очень разумным и выгодным как для туристов, так и для туроператоров», — говорила Догузова.
Позже туроператорам на уровне закона разрешили переносить туры в ситуации пандемии. Принятым постановлением правительства установлены конкретные правила.
Итак, в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в силу, то есть до 22 сентября туроператор обязан направить турагенту или напрямую туристу уведомление о возможности переноса поездки.
В случае согласия клиента, туроператор должен предложить ему равнозначный тур, то есть с теми же услугами по перевозке, маршрутом, местом проживания в гостинице той же категории, питанием.
Стороны могут по соглашению изменить условия тура, а также договориться о сроках переноса тура. Но услуга должна быть оказана не позднее 31 декабря 2021 года.
Доплачивать за тур в случае повышения его стоимости не придется. А если оплачена была только часть путешествия, то остаток турист внесет исходя из первоначальной цены.
Взамен аннулированного тура компания должна предложить туристу равнозначное путешествие, тур или вернуть деньги до 31 декабря 2021 года
Турист вообще вправе отказаться от переноса поездки. Тогда туроператор должен вернуть деньги не позднее 31 декабря 2021 года. Но инвалидам, безработным, людям старше 65 лет и тем, кто находится на больничном более двух месяцев, деньги должны вернуть в течение 90 дней с момента подачи заявления.
Как отреагировала туристическая отрасль на возобновление авиасообщения
Во всех случаях возврата денег туроператор должен будет заплатить проценты на сумму неиспользованного тура за каждый календарный день с момента подачи заявления о расторжении договора до дня возврата.
Переносить туры по соглашению сторон туристы начали еще в апреле. По оценке президента Союза туристических агентств Сергея Голова, к июню около 70% туристов согласились перенести тур. Это был более простой выход из сложившейся ситуации, чем требовать деньги в суде, отметил он.
Туристы также смогут получить обратно деньги за аннулированные брони в российских гостиницах или перенести размещение. Эти правила предусмотрены другим постановлением правительства.
Они касаются туристов, которые частично или полностью оплатили номер, но не смогли воспользоваться услугой из-за введенных ограничений. Оплаченная бронь будет действовать в течение полутора лет со дня предыдущего бронирования.
При этом услуга должна быть оказана не позднее конца 2021 года.
Получить деньги за отмененный тур в течение 90 дней могут инвалиды, безработные, а также люди старше 65 лет и те, кто два месяца был на больничном
Доплачивать за номер, даже если его стоимость выросла, не придется. В том случае, когда бронь была оплачена не полностью, остаток турист должен будет заплатить, исходя из первоначальной цены, говорится в документе.
Гостиницы, которые откажутся перенести дату размещения, должны будут заплатить проценты в размере 1/365 ключевой ставки от стоимости неиспользованного бронирования.
Проценты будут начисляться ежедневно с момента подачи заявления до дня возврата денег.
Если клиент откажется от переноса бронирования, ему должны вернуть деньги до 31 декабря 2021 года. Инвалиды, безработные, люди старше 65 лет и те, кто находится на больничном более двух месяцев, смогут получить свои деньги обратно в течение трех месяцев с момента подачи заявления.
Возврат путевок в связи с COVID-2019
Возврат денег за путевку согласно информации ведомства.
В связи с пандемией COVID-2019, огромное количество туристов пострадало от прекращения авиасообщения и закрытия границ. Туристические направления закрывались одно за другим. Авиакомпании отменяли рейсы в ежедневном режиме до тех пор, пока все самолеты по факту не встали на бетон из-за пандемии. С конца февраля 2020 возврат путевок, которые сорвались по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы стало насущной проблемой миллионов туристов.
Так как органом государственной власти, отвечающим за Туризм, является Ростуризм, то логично обратиться к нему за разъяснениями по этому вопросу.
Однако, информация на сайте ведомства по возврату путевок настолько путанная, что мы вынуждены разобрать его в этой статье и разложить материал по-полочкам.
Юридическая служба “Пермской Туристической Компании” настоятельно рекомендует ознакомиться с рекомендациями Ростуризма прежде чем принимать серьезные решения в отношении своего тура.
Ростуризм
Федеральное Агентство по Туризму (Ростуризм) – это федеральный орган исполнительной власти. Агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма. Именно Ростуризм принимает решения о списке стран, не рекомендованных к посещению.
Почему это так важно для обычного туриста? Да потому, что возврат денег за путевку в страну, не рекомендованную к посещению Ростуризмом и возврат путевок в страны, отсутствующие в этом списке имеют совершенно разные перспективы.
Ростуризм дает разъяснения по этому поводу, но они переплетаются с информацией об отмененных рейсах, остановке деятельности авиакомпаний и прочей информации, мешающей понять главное: что же делать с отмененными турами и можно сделать возврат путевок, не состоявшихся из-за COVID-2019?
Страны не рекомендованные к посещению
- Для понимания возможностей по возврату денег за не состоявшуюся путевку, мы должны выделить среди всех стран мира, закрывших границы, выделить страны не рекомендованные к посещению Ростуризмом.
- “В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире Ростуризм … сообщает о следующем:
- В настоящий момент Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны:
Как вернуть деньги за путевку из-за коронавируса в 2020 году
Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68
Причин изменить свои планы у человека всегда в изобилии. Но одно дело, когда это именно ваше решение, и совсем другое, если к этому вынуждают обстоятельства. Это и обидно, и неожиданно, и не совсем понятны дальнейшие действия.
На сегодня одна из главнейших причин отмены туров российских граждан – пандемия коронавируса. Поэтому рассмотрим, как сдать путевку и вернут ли туроператор / турагентство деньги.
В соответствии с новым Постановлением Правительства РФ № 1073, принятым с 20 июля 2020 года, изменились правила возвратов денег за туры, договоры по которым подписаны до 31 марта 2020 года. Все подробности по этой ссылке. Описанное далее в настоящей статье имеет отношение исключительно к продуктам, на подпадающим под Постановление.
Немного предупреждений
Сразу установим несколько правил. Все данные, нормы и положения, указанные в настоящей статье, актуальны на момент публикации (21 марта 2020 года) и могут быть в любой момент изменены соответствующими службами, ведомствами и учреждениями, о чем мы постараемся сообщить дополнительно.
Далее, в статье не будут рассматриваться случаи «самостоятельного туризма», т.е. когда билеты, бронь отеля и прочее гражданин приобретал сам, без участия туроператора. Информацию на эту тему можно найти в статье про возврат авиабилетов из-за коронавируса.
Будут рассмотрены только централизованные туры – комплексные услуги, приобретенные у туроператора или через турагентство. Эти ситуации могут быть трех видов:
- Страна въезда открыта, но не рекомендована для посещения правительственными учреждениями России.
- Страна въезда закрылась и не впускает туристов из-за COVID-19.
- Имеют место оба вышеприведенных фактора.
От этого в значительной мере зависят и действия, которые покупатель услуг должен предпринять для возврата средств за несостоявшуюся турпоездку.
Куда закрыли или ограничили въезд? Список запрещенных стран
С точки зрения юриспруденции, «запрещенные» — неверное слово. Никто не может гражданину совершить поездку куда-либо. Однако МИД РФ, а также Ростуризм (Федеральное агентство по туризму) вправе не рекомендовать для посещения некоторые страны.
Такой список из-за ситуации с коронавирусом начался с Китая. Далее к нему добавилась Южная Корея, Италия, Иран, Испания, Франция, Германия, следом и все страны ЕС, Шри-Ланка и т.д.
19 марта 2020 года Ростуризм опубликовал довольно спорные с точки зрения формулировки сведения: Агентство рекомендует гражданам России, по возможности, отказаться от любых поездок за рубеж. Значит ли это, что теперь все страны мира не рекомендованы? У юристов есть вопросы. Однако это не имеет первостепенного значения, в рамках рассматриваемого данной статьей, по причинам, указанным в следующем разделе.
Страны, которые не пускают туристов
Свои ограничительные меры принимают почти все государства мира. В числе первостепенных шагов закрываются границы. Где-то полностью, где-то частично или с определенными условиями.
Этот список не только постоянно пополняется, или корректируются условия каждой отдельной страны, но он еще и довольно объемный, чтобы размещать его в данном материале.
Ознакомиться с условиями (постоянно обновляемыми силами Ростуризма) можно по этой ссылке.
Для нашего контекста важно понимать, что страна может отсутствовать в «запретительных» списках МИД или Ростуризма, но фактически попасть в нее нельзя по причинам внутреннего законодательства, что станет основанием для отмены тура.
Государства, в которые частично сохранились авиарейсы
При всей закрытости и обособленности, некоторым авиакомпаниям разрешили сохранить рейсы в отдельные города. Например, въезд во все страны ЕС запрещен, однако у Аэрофлота остаются несколько перелетов в европейские столицы.
Для нас в этой ситуации важно одно: может ли туроператор выполнить условия приобретенного ранее тура или сделать это невозможно. От этого и будет зависеть способ возврата средств.
Что делать при отмене тура из-за коронавируса?
Если тур отменен по независимым от клиента причинам, в частности, из-за запрета въезда иностранцев в страну планируемого отдыха, это самые благоприятные для возврата денег ситуации.
Услуга не оказана, средства возвращаются в полном объеме. При этом клиенту неважно какие договоренности у туроператора с поставщиками услуг, входящих в комплексный тур (авиаперевозчиками, отельерами и пр.).
Никаких комиссионных он выплачивать не должен.
Осторожно, форс-мажор!
Когда мы с вами говорили об изменениях в трудовом законодательстве из-за коронавируса, форс-мажор уже был упомянут.
Причем в довольно положительном ключе, расширяющем возможности.
Упоминалось и о том, что на данный момент ситуация с COVID-19 признана обстоятельствами непреодолимой силы в Москве и МО, а также ФАС признала коронавирус форс-мажором в договорах по госзакупкам.
Однако Ассоциация туроператоров обратилась к властям с требованием признать ситуацию обстоятельствами непреодолимой силы повсеместно.
Если это произойдет, то операторами может быть применено положение ч.3 ст.
781 Гражданского кодекса, в соответствии с которой, если обе стороны невиновны в неисполнении договора, то средства заказчику возвращаются за вычетом затрат, уже понесенных исполнителем.
Это означает, что 100% возврата за тур может и не быть. Туроператоры быстро насчитают, сколько электричества, бумаги и чернил они истратили, а в случае невозвратных платежей из-за сорвавшейся брони отелей или услуг перевозчиков, учтут и эти стоимости.
Можно ли самому отказаться от тура и вернут ли деньги?
Сдать можно, но сумма возврата зависит от нескольких обстоятельств: находится ли страна в списке не рекомендованных и произошел ли отказ до начала поездки или в ее процессе.
Если государство в перечне «запрещенных»
В случаях, когда МИД / Ростуризм не рекомендовал страну для посещения, но авиаперевозчик может осуществить перелет, клиент вправе отказаться от путевки.
Юридическая логика здесь такова:
- На основании рекомендаций МИД / Ростуризма, клиент может считать данное путешествие опасным для своего здоровья / жизни, о чем не был проинформирован на момент приобретения тура.
- Статья 14 ФЗ №132 (Об основах туристской деятельности) прямо указывает, что в подобных обстоятельствах клиент имеет право на возврат денежных средств:
- В полном размере – если об отказе заявлено до начала путешествия.
- Пропорционально объему недополученных услуг, если отказ произошел в процессе путешествия.
Иная ситуация, если страна не закрыта ни с одной из сторон.
Если выезд-въезд в страну возможен, но турист желает отказаться
Законно отменить тур и в условиях отсутствия каких-либо запретов. Путевка – это договор, подпадающий под действие (в том числе) закона «О защите прав потребителей», и потребитель вправе его расторгнуть по собственному желанию.
Однако если нет оснований для применения положений ст.14 ФЗ №132 (100% возврат), будут использованы положения ст.32 ЗоЗПП и компенсирована сумма за вычетом расходов уже понесенных исполнителем для выполнения договора.
Предложение замены тура / рейса
В качестве компенсационных мер туроператор вправе предложить замену тура или перенос даты поездки. Если клиента устраивает подобный вариант, ситуация может быть урегулирована на данном этапе. Однако потребитель не обязан соглашаться на такую замену и на основании ст.10 ФЗ №132 расторгнуть договор из-за существенных изменений обстоятельств, произошедших с момента его заключения.
Положение может быть применено и при замене аэропорта прилета.
Например, поездка планировалась в Мюнхен, но из-за введенных ограничений, возможна только в Берлин.
Это только пример для наглядности, т.к. фактический въезд туристов на территорию ФРГ запрещен из-за коронавируса, но аналогичные ситуации могут возникнуть на иных направлениях.
Возврат денег за путевку из-за коронавируса?
Рассмотрим пошаговую инструкцию для типичной ситуации отказа от поездки и возврата путевки туроператору, понимая, что в конкретном случае обстоятельства могут быть различными. В рассматриваемом варианте инициатором расторжения договора является клиент, а туроператор соглашается с претензией.
Шаг 1. Заявления на возврат путевки туроператору
Заявление является обязательным документом, начинающим процесс возврата. Рекомендуется использовать следующий бланк (заявление пишется в двух экземплярах):
trebovanie-o-vozmeshhenii-denezhnyh-sredstv
Скачать требование о возмещении денежных средств
Обратите внимание, что при обращении в Турпомощь – ассоциацию туроператоров, устраивающих путешествия за рубежи России (подробнее о ней будет сказано ниже), может быть использован тот же бланк, с шапкой на имя Директора ассоциации.
Шаг 2. Направление заявления турагенту и туроператору
Заявление, а также дополнительные документы, подтверждающие основания для отказа (если это необходимо) могут быть вручены туроператору лично, через турагента, осуществляющего продажу, или отправлены по почте (заказным письмом с уведомлением).
В первых двух случаях необходимо получить отметку туроператора о регистрации заявления, а при использовании почты достаточно уведомления о вручении.
Шаг 3. Сроки ожидания ответа
Ответ на обращение туроператор обязан предоставить в течение 10 календарных дней. Отсутствие ответа может стать основанием для дальнейших действий по получению компенсации за тур, считая этот этап выполненным.
Шаг 4. Расторжение предыдущих договоренностей
Если оператор согласен со всеми предъявленными требованиями, между ним и клиентом составляется соглашение о прекращении действия договора. Соглашение подписывается обеими сторонами и является основаниями для выплаты компенсаций, в том числе устанавливаются способы и сроки перечисления средств.
Туроператоры вправе устанавливать правила электронного оповещения об отказе, в этих случаях сроки и способы компенсаций могут различаться. Расхожие примеры рассмотрим ниже более подробно.
Что делать, если отказали вернуть деньги за путевку?
Если договориться не удалось, или размер предложенной компенсации не удовлетворяет клиента, есть несколько способов добиться справедливости.
Подача жалобы через сайт Ростуризм
Подать жалобу через Федеральное агентство по туризму можно на туроператора, не исполнившего свои обязанности. Это поможет наказать нарушителя, принудить его к досудебному урегулированию или стать дополнительным аргументом на судебном процессе.
Обратиться с жалобой можно:
- Лично по адресу Москва, Пресненская наб., 10, стр. 2, по предварительной записи по телефону +7 (915) 117-04-51.
- По почте на тот же адрес, с добавлением индекса 125039.
- Через электронную приемную, перейдя на эту страницу и заполнив требуемые поля (выбрав «Тип обращения» — «Жалоба»).
Далее будет получен ответ, в т.ч. с описанием дальнейших действий.
Обращение в Роспотребнадзор
Неисполнение туроператором своих обязанностей может являться и нарушением закона «О защите прав потребителей». Соответственно, жалоба может быть направлена и в Роспотребнадзор.
Обратите внимание, что подается жалоба в региональное отделение, по месту расположения возможного нарушителя. Подать документ можно лично, по почте или через форму онлайн-жалобы, однако в каждом регионе это свои контакты.
Почтовые адреса территориальных отделений можно узнать на этой странице. Наименование региона одновременно является ссылкой на сайт местного отделения. А способы подачи онлайн-жалоб можно узнать здесь.
Обращение в Турпомощь
Уже упомянутая ассоциация призвана помочь туристам в случае неплатежеспособности туроператора. Бланк требований в этом случае тот же, что был указан для обращения к туроператору, однако указываются реквизиты именно Турпомощи:
- Директору Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ»
- Осауленко Александру Павловичу
- РФ, 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д.47
Кроме этого, при определенных обстоятельствах, жалобы / заявления могут быть поданы в Прокуратуру или суд.
Возврат денег за тур через суд
Исковое производство по делам, связанным с отменой туров, происходят на общих основаниях. При этом попытка досудебного урегулирования является обязательной. Для этого туроператору подается новое требование.
Заполнить все документы, своевременно и правильно предоставить их, и особенно инициировать судебное разбирательство, верно провести его в состоянии только квалифицированный юрист по защите прав потребителей. В процессе множество различных нюансов, не соблюдение которых может привести к проигрышу.
Подобрать грамотного адвоката стало значительно проще, и получить первичную консультацию можно бесплатно. Для этого:
- позвоните по указанным на нашем сайте телефонам, или
- опишите свою ситуацию через расположенную под статьей форму.
Ваше обращение будет направлено профильному специалисту, который и даст бесплатный ответ. Далее вы будете принимать решение о дальнейшем сотрудничестве с адвокатом.
Условия возврата денег от турфирм в России
Рассмотрим действующие на сегодня условия возврата по некоторым крупным туроператорам. Уже указывалось, что они могут отличаться в некоторых значительных деталях.
Библио глобус
20 марта 2020 года турагентство объявило о начале возврата туристов, находящихся за границей, в РФ. Перелеты осуществляются АК «РОССИЯ».
Что касается отмененных туров, то их условия зависят от страны. Самые популярные направления:
| Кипр |
Условия возврата денег за путевку из-за коронавируса
Начавшаяся пандемия коронавируса привела к тому, что туристы массово вынуждены отказываться от поездок за границу. Они обращаются к туроператорам, требуя вернуть деньги за несостоявшиеся поездки. Разберёмся, как сделать это правильно и вернет ли туроператор деньги.
В статье рассматривается ситуация, когда путёвка приобреталась у туристического агентства. Случаи, когда человек заказывал билеты и бронировал отель самостоятельно рассматриваются в этой статье.
Куда закрыли или ограничили въезд? Список запрещенных стран
Вначале разберёмся, посещение каких стран может быть запрещено или ограничено. Отметим сразу, что ситуация меняется едва ли не ежесуточно, поэтому необходимо следить за свежими новостями.
По состоянию на 23-е числа марта 2020 года, полностью закрыт въезд в следующие страны:
Кликните для просмотра содержимого
- Австралия.
- Албания.
- Бангладеш (разрешён въезд только гражданам Великобритании).
- Белиз (запрет на въезд для граждан стран ЕС, Китая, Ирана, Южной Кореи, Японии – а также для всех лиц, посещавших за последние 30 дней эти страны).
- Боливия.
- Венгрия.
- Восточный Тимор.
- Гондурас.
- Дания.
- Израиль (запрещён въезд даже дипломатам).
- Иордания.
- Ирак.
- Казахстан (действует режим чрезвычайного положения).
- Канада.
- Кипр.
- КНДР (введён режим полной самоизоляции).
- Куба.
- Латвия.
- Мальта.
- Молдавия (режим чрезвычайного положения).
- Монголия.
- Намибия.
- Новая Зеландия.
- Панама.
- Руанда.
- Сальвадор.
- Сербия.
- Сингапур (запрещены даже транзитные рейсы).
- Словения.
- Судан.
- Тунис (разрешены только эвакуационные рейсы).
- Узбекистан.
- Черногория.
- Шри-Ланка.
Въезд ограничен:
Кликните для просмотра содержимого
- Австрия.
- Азербайджан.
- Алжир.
- Аргентина.
- Армения.
- Бахрейн.
- Беларусь.
- Бельгия.
- Болгария (запрещён въезд на курорт Банско, посещение остальной территории ограничено).
- Бразилия.
- Великобритания.
- Венесуэла.
- Вьетнам (все въезжающие проходят 14-дневный карантин).
- Габон.
- Германия.
- Греция.
- Грузия (действует режим чрезвычайного положения).
- Джибути.
- Доминиканская Республика.
- Египет.
- Индия (въезд разрешён только по дипломатической, служебной или рабочей визе).
- Индонезия (запрет на все рейсы через Китай).
- Ирландия.
- Исландия.
- Испания.
- Италия (объявлен национальный карантин).
- Кения (запрещён въезд жителям стран, где отмечены случаи заражения).
- Киргизия (режим чрезвычайного положения, ожидается закрытие границ).
- Китай (14-дневнй карантин).
- Колумбия.
- Конго.
- Южная Корея (особый режим въезда, обязательная проверка здоровья).
- Ливан.
- Литва.
- Люксембург.
- Македония.
- Малайзия (запрет на заселение новых постояльцев в гостиницы).
- Мальдивы (запрет на въезд из стран, где отмечены случаи заражения).
- Марокко.
- Мозамбик (запрет на въезд гражданам Китая).
- Непал (14-дневный карантин, наземные границы закрыты).
- Нидерланды.
- Никарагуа (проверка здоровья),
- Норвегия.
- Объединённые Арабские Эмираты.
- Пакистан (14-дневный карантин).
- Перу.
- Польша.
- Португалия.
- Румыния.
- Саудовская Аравия.
- Сейшелы (запрет на въезд из стран ЕС и России),
- Сенегал.
- США.
- Сьерра-Леоне (14-дневный карантин).
- Таджикистан.
- Таиланд (проверка здоровья).
- Танзания (14 дней карантина).
- Турция.
- Уганда.
- Уругвай (запрет на въезд из Аргентины. ЕС и США).
- Филлипины (карантин).
- Финляндия.
- Франция.
- Хорватия.
- Чехия (запрет на передвижение без средств защиты).
- Чили.
- Швейцария.
- Швеция.
- Эквадор.
- Эстония.
- Ямайка.
Актуальная и обновляющаяся информация содержится на сайте Ростуризма.
В том случае если тур в закрытую страну не состоялся из-за угрозы эпидемии, у туриста есть два варианта действий:
- Потребовать от туроператора предоставить билеты и забронировать место в отеле на другую дату. Проблема, однако, в том, что неизвестно, когда именно будут отменены запреты и ограничения. Даже официально указанные даты являются лишь ориентировочными.
- Потребовать возврата денег. Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», туристам и экскурсантам гарантируется безопасность, и при возникновении угрозы деньги должны быть возвращены.
Возврат осуществляется в следующем размере:
- Если турист не успел воспользоваться услугой – туроператор возвращает всю сумму полностью.
- Если тур был досрочно прекращён – оператор возвращает сумму, пропорциональную отбытому времени.
Можно ли самостоятельно оформить отказ от тура и вернут ли деньги?
Возврат денег за отмененные туры. FAQ
Положение об особенностях исполнения, изменения или расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно было подготовлено Минэкономразвития.
Суть нового порядка сводится к тому, что с момента публикации постановления у туроператора есть два пути. Он обязан или вернуть деньги в течение двух месяцев, либо организовать туристу новый тур. В этом случае, срок продлевается до конца следующего года.
Распространяется ли Постановление на частично оплаченные туры?
- Постановление не содержит указание на то, что тур обязательно должен быть оплачен полностью. Потому, по мнению большинства юристов, Постановление распространяется и на частично оплаченные туры. Туроператор в этом случае вправе предоставить равнозначный тур, потребовав произвести доплату до полной стоимости тура, либо по согласованию с туристом предоставить другой тур на сумму предоплаты.
Платит ли проценты турагент с комиссии в случае ее возврата?
- Согласно пункту 7 Положения Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 — 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами.
Таким образом речь в Положении идет только об оплате процентов туроператором. В связи с этим, по мнению ряда юристов, обязанность турагента по оплате процентов в законе отсутствует.
Будет ли применяться в судах Постановление?
- Да будет, по всем договорам, подпадающим под действие Постановления. Однако Постановление не будет применяться по договорам с «нековидным» сроком исполнения договора – например по договорам, которые были заключены в 2019 году и даты поездок которых выпадали на 2019 год.
Распространяется ли «льготный срок возврата» на беременных?
- Да, если есть установленное законом подтверждение их нетрудоспособности.
Будет ли считаться агент получившим уведомление туроператора, если такое уведомление будет размещено в личном кабинете агента?
- Такое уведомление может быть признано надлежащим, если договором между турагентом и туроператором согласован такой способ извещений или документооборота.
В каком порядке аннулируются туры с датами заключения договора после 31 марта 2020 года?
- Данные туры аннулируются на общих основаниях, как и раньше. Постановление № 1073 на такие туры не распространяется.
Вопрос по ситуации, когда авиакомпания дала ваучер, а у туроператора осталась стоимость наземного обслуживания. Как быть в том случае?
- По нашим данным ряд туроператоров предоставляет заказчикам в рамках постановления равнозначное наземное обслуживание, а перевозка осуществляется силами самого заказчика. Данный вариант представляется одним из приемлемых способов решения ситуации.
Туристы перенесли тур на другую дату до выхода Постановления. А теперь после выхода Постановления хотят вернуть деньги. Что в этом случае? Положен ли возврат? Если да, то в какой срок?
- По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения. Соответственно, по этой логике, если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются.
- Если договор был не расторгнут, а изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор. Хотя и в этом случае туроператоры, в зависимости от их нужд, могут указывать на тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому возврат в рамках Постановления по ним не положен и осуществляется в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. С другой стороны, в Положении указано что возврат при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта осуществляется в срок до 31 декабря 2021 года, в связи с чем, поставщикам услуг в ряде случаев наоборот будет выгоднее ссылаться на то, что тур подпадает под действие Положения.
Если заказчиком является туристы старше 65 лет, положен ли им возврат в размере 100% стоимости тура в течение 90 дней?
- По мнению ряда юристов, туроператор вправе осуществлять возврат денежных средств за вычетом суммы фактически понесенных расходов. Аргументы для удержания расходов могут быть следующими.
- Возврат «уплаченных по договору сумм» производится заказчику не в полном объеме (заметим, фразы «в полном объеме» в законе нет), а за вычетом предусмотренных законом удержаний. По нашим предварительным данным, часть правоприменителей придерживается именно данной позиции.
- Вместе с тем, юристы, которые защищают потребителей, могут толковать закон по-иному. В Постановлении указано что заказчик имеет право на получение «уплаченных им за туристский продукт денежных сумм». Никаких исключений по договору не предусмотрено. Потому возврату подлежит вся сумма, даже в том случае если ранее был выдан ваучер.
- До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
Один из туристов умер от COVID как регулирует постановление этот случай?
- Нормы постановления не регулируют данный отдельный случай. В данном случае действуют общие нормы Постановления.
Тур был перенесен с теми же услугами, но на другие даты до выхода Постановления. Туроператор требует доплату. Должны ли мы производить доплату? Если доплата была произведена – можем ли мы потребовать возврата?
- Согласно Положению, по общему правилу предоставление равнозначного турпродукта производится без доплаты со стороны туриста или агента – это прямо указано в п. 2 Положения. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
- Однако, как видим, в этом же пункте содержится оговорка о возможности такой доплаты по соглашению сторон. Стоит помнить, что согласно п. 2 Положения, сроки предоставления турпродукта определяются дополнительно по соглашению сторон договора. Потому, туроператор, получив отказ в доплате, может предложить удобные ему сроки, а в случае отказа — предложить ожидать возврата денежных средств в 2021 году (что может быть неудобным для ряда туристов).
- Потому наилучшим вариантом является предоставление тура на разумных, согласованных сторонами условиях.
Как определяется равнозначность отеля? Всем известно, что существуют отели формальной в категории 5* но с огромной разницей в уровне сервиса.
- Согласно тексту Положения, под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Таким образом, основным признаком условий проживания является место нахождения и категория гостиницы.
- Исходя из судебной практики, суды как правило принимают во внимание именно формальные признаки, сильно не погружаясь в различия отелей по реальным уровням проживания, удобству, статусу и т.д. С другой стороны, в отдельных случаях, например, если представленный «равнозначный» формально отель будет кратно дешевле первоначального или будет существенно отличаться от первоначального, суды могут признавать такую замену неравнозначной.
Обязаны ли туроператоры сохранять оплаченные денежные средства в валюте по курсу на день оплаты?
- В Постановлении данная обязанность туроператоров не упомянута.
Если агент вернул денежные средства за свой счет и готов ждать до конца 2021 года могу ли я их получить как агент без участия туриста или хотя бы использовать под депозит?
- В Постановлении о такой возможности не сказано. Однако, мы полагаем, что такой вариант может быть допустим путем замены стороны в договоре с заказчика на, турагента или на руководителя турагента и (или) путем передачи прав и обязанностей по договору на турагента или на руководителя турагента. Замена стороны в договоре и (или) передача прав может производиться с согласия и (или) с уведомлением туроператора в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Забронирован тур по России на июль. Туристы отказались лететь, согласились с наличием расходов по заявке. Положен ли туристам возврат? При этом по России разрешен отдых, но туристы отказались.
Имеет ли значение тот факт, что страна открыта для отдыха, например, Турция?
Должен ли туроператор направлять уведомления тем заказчикам, с которыми уже согласован перенос тура на другие даты или другие направления?
- По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения.
- Если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются, то есть уведомление направлять не нужно.
- Если договор был изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор, а потому туроператоры обязаны направить уведомление заказчику. Хотя и в этом случае туроператоры могут доказывать тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому направлять дополнительное уведомление в рамках Постановления не требуется.
- В целях снижения рисков можно рекомендовать туроператорам направить уведомления по всем заявкам. Форма такого уведомления законом не установлена, а потому можно постараться предусмотреть такую форму уведомления, которая с одной стороны позволяла бы формально исполнить закон, а с другой — свела бы к минимуму риски отказа заказчика от совершения поездки на согласованных ранее условиях.
В Положении сказано, что оно распространяется на договоры с датой заключения до 31 марта 2020 года. А имеет ли значение срок исполнения договора?
- В п. 2. Положения сказано, что оно распространяется на договоры с исполнением в 2020 и 2021 годах. Таким образом, на договоры с исполнением, например, в 2019 году, нормы положения не распространяются.
Законен ли возврат денег напрямую от туроператора туристу? Ведь договор у туроператора с агентством.
- Законодательством данная форма удовлетворения требований туриста не запрещена. Более того, согласно толкованию некоторыми судами положения Закона «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», требования о возврате денежных средств за туристский продукт (в том числе не связанные с качеством туристского продукта) могут предъявляться туристами напрямую туроператору (минуя турагента).
- Потому возврат туроператором денежных средств непосредственно туристу не признается нарушением закона.
Положены ли туристу проценты с суммы, возвращаемой агентом комиссии?
- Пункт 8 Положения предусматривает обязанность туроператора по оплате процентов. Обязанность по оплату процентов для турагента в Положении не установлена.
Некоторые операторы сами перенесли туры на 2021 год без заявлений туристов. Законно ли это?
- Согласно пункту 2 Положения, сроки туров при переносе определяются по соглашению сторон. Разумеется, туроператоры имеют полное право предлагать удобные им даты, как варианты. Однако обязанности совершать путешествие именно в предложенные туроператором даты у туристов нет.
- С другой стороны и у туроператоров обязанности по предоставлению новых туров именно в даты, указанные туристами – также нет, а потому при отказе заказчика от предложенных дат, туроператоры вправе предложить получить возврат в конце 2021 года (что может быть неудобным для ряда туристов).
- Потому наилучшим вариантом является предоставление тура в разумные, согласованные сторонами сроки.
Подобрать себе выгодный тур с большими скидками вам поможет система поиска туров от всех ведущих российских туроператоров — мы рекомендуем её за удобство бронирования, моментальное подтверждение и безопасную оплату, а также за многочисленные скидки и бонусы!
Купить авиабилет с максимально возможными скидками мы рекомендуем в Единой системе поиска и бронирования. Подобрать себе железнодорожный билет по любому направлению, включая Крым и Сочи, рекомендуем здесь.