При существующей в 2021 году системе социальной поддержки выделяется несколько категорий людей. Они имеют право на различные пособия в США. Пособия могут быть как в денежном эквиваленте, так и в «натуральном» выражении. Например, продуктовые карточки, бесплатное питание, помощь в оплате коммунальных услуг и так далее.
На льготы имеет право практически каждый человек, находящийся в стране на законных основаниях. Всем без исключения оформляется карточка социального страхования с индивидуальным номером. По нему всегда можно проверить, насколько аккуратно человек выплачивает налоги, и какие социальные пособия получает.
Пособие по безработице
Этот вид социальной поддержки может получать взрослый трудоспособный совершеннолетний гражданин. Кроме того, не достигший пенсионного возраста. Для назначения пособия по безработице придётся собрать немало документов. А так же доказать, что необходимость реальна. Пособия в США по безработице больше чем средняя зарплата в некоторых странах.
В общем случае для получения пособия по безработице нужно:
- Отработать на территории страны минимум 6–12 месяцев (зависит от штата).
- Быть оформленным на постоянное место работы, а не по срочному договору или договору подряда.
- Работать на полную ставку и получать заработную плату не ниже минимальной.
- Быть уволенным по сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятия, а не по собственному желанию или за невыполнение своих должностных обязанностей.
Это основные критерии, которые действуют на территории всей страны. Более детальные вопросы, касающиеся социального обеспечения населения, прорабатываются на местном уровне. Кроме того, они могут отличаться в зависимости от штата.
Где-то может быть учтено наличие у безработного иждивенцев, а в другом округе это не будет иметь значения. Соответственно, величина пособия по безработице зависит от места проживания (как, впрочем, и минимальная заработная плата).
Размер и выплаты пособия
Пособие по безработице составляет максимум 49% от среднего заработка человека на последнем месте работы и не более 2 700 долларов в месяц. Выплаты производятся в течение 6,5 месяцев, а затем прекращаются. И это независимо от того, трудоустроился ли безработный.
В течение всего срока получения пособия по безработице гражданин должен плотно общаться с государственными органами. Кроме того, еженедельно встречаться с работниками социальных служб. А так же прилагать все усилия для скорейшего выхода на работу.
Особенности населения США в [year] году
Социальные работники также предлагают ему вакансии из своей базы. Посещения собеседований являются обязательными, отказ может быть только со стороны работодателя.
При нарушении правил, выплата пособия безработице приостанавливается или вовсе отменяется.
Безработного могут отправить на какие-либо курсы, чтобы он смог приобрести новую востребованную профессию.
В связи с такими жёсткими требованиями к получателю пособия по безработице, его получают не все. В 2021 году каждый четвёртый подавший заявку был признан не имеющим право на его получение. По статистике, женщинам пособие по безработице назначается несколько чаще, чем мужчинам. Кроме того, размер их пособия, как правило, чуть больше.
По последним данным, минимальное пособие по безработице зафиксировано в Оклахоме (65 долларов), максимальное – в штате Вашингтон (2 000 долларов).
Детские пособия
Выплат на ребёнка в привычном для нас виде в США не существует. Пособия в США только целевые, конкретной нуждающейся семье, причём не всегда деньгами. Понятия декретного отпуска тоже нет.
Мать может не работать после родов максимум 4 месяца, а по истечении этого срока должна выйти на работу или уволиться. Правда, ребёнка без присмотра оставлять не придётся – в каждом городе существует система ранних яслей и детских садов. На их оплату также можно получить льготу.
С голоду малоимущей семье умереть тоже не дадут. Если доход родителей ниже прожиточного минимума, им доплачивают недостающую сумму – деньгами или разного рода талонами или льготами. Это могут быть продуктовые карточки, бесплатные школьные завтраки и обеды, транспортные расходы, налоговые послабления.
Сумма таких пособий каждый раз рассчитывается индивидуально. В школе вашего ребёнка обязательно накормят бесплатным завтраком, а возможно, и обедом. Летом, во время каникул и праздников работает сеть бесплатных секций с питанием. Матери, у которой ребёнку меньше года, можно получить дополнительное полезное питание.
Преимуществом при назначении помощи на ребёнка пользуются одинокие родители. В последнее время это приводит к тому, что люди не спешат заключать официальный брак, или фиктивно разводятся.
Единственная категория детей, гарантированно получающая пособие – дети, оставшиеся без родителей и воспитываемые в семьях родственников.
Малоимущие семьи, имеющие ребёнка, имеют право на бесплатное американское обслуживание по программе «Медикейд», бесплатное общее образование и социальное жилье. Однако уровень этих услуг оставляет желать лучшего, поэтому государство стимулирует родителей всё-таки находить себе постоянную работу с приемлемым доходом.
Медицина и здравоохранение в США
Вэлфер
Не только безработные и семьи с ребёнком имеют право на получение помощи от государства. Так называемый вэлфер теоретически доступен всем нуждающимся. Он представляет собой ряд различных пособий, назначаемых лицам, которые по той или иной причине не обеспечены минимальным доходом.
В 2021 году на вэлфер может подать любой постоянный резидент США. То есть не нужно даже дожидаться получения гражданства. Социальная служба тщательно проверит все ваши доходы и назначит необходимую сумму выплат. Также кроме денежной может быть предложена иная помощь. Пособия в США защищают граждан от жизни без еды и одежды.
Проверка получателя пособия проводится ежемесячно, и оно перестаёт выплачиваться, как только ваш доход достигнет необходимой суммы.
Со своей стороны государство стимулирует человека как можно быстрее устроиться на работу или пойти учиться, чтобы получить востребованную на рынке труда профессию. Теоретически при известной изворотливости на вэлфере можно сидеть годами. Поэтому многие налогоплательщики недовольны существованием такого рода социальной поддержки.
Считается, что мексиканские и афроамериканские семьи, которым чаще всего назначают этот вид пособия, намеренно рожают много детей и не устраиваются на работу. Причём они могут даже работать нелегально, не платя налогов.
В 2015 году правительство Аризоны, имея дефицит бюджета в 1 миллиард долларов, решило пересмотреть условия предоставления вэлфера. Теперь жители штата смогут обратиться за назначением этого пособия только один раз в жизни, а выплаты будут производиться не более 12 месяцев. Не исключено, что со временем и другие штаты последуют примеру Аризоны.
Социальное пособие для неимущих пожилых людей и инвалидов (SSI)
SSI – ещё одна программа поддержки социально незащищенных слоёв населения. На неё могут подавать заявки как граждане, так и легальные иммигранты. Требуется, чтобы человек был нетрудоспособным (в силу возраста или заболевания), имел низкий уровень дохода и не владел дорогостоящим имуществом. Ещё одно условие – он уже должен быть включён во все возможные программы социальной помощи.
Программа SSI в 2020 году финансируется федеральным бюджетом и призвана стать дополнительным доходом для нетрудоспособных людей.
Социальное страхование по случаю потери трудоспособности (SSDI)
Данный вид помощи предназначен тем, кто имеет трудовой стаж в США, платил налоги в фонд социального страхования. Для получения SSDI необходима нетрудоспособность или лишение зрения в течение одного года. Здесь неважно наличие у вас имущества или других доходов – во внимание принимается только трудовой стаж.
В 2019 году на получение этого пособия также имеют право и ваши иждивенцы (супруг (а), ребёнок).
Несмотря на многочисленные социальные пособия в итоге выгодно работать и платить государству налоги.
Детские сады в США в [year] году
Программа помощи при оплате отопления (HEAD)
Ещё один интересный вид социальной поддержки в США – помощь в оплате отопления. На неё имеют право лица с низким доходом, если у них закончилось топливо или им не собираются включать теплоснабжение из-за задолженности. Они могут подать заявку установленного образца, и им будет назначено пособие на оплату этих услуг.
Размер его определяется ежегодно. Он может составлять от 20 до 600 долларов в год. Для назначения пособия придётся доказать, что вы находитесь в экстренной ситуации и не можете справиться с ней самостоятельно. Средства, выделяемые на этот вид социальной поддержки, обычно ограниченны, так что есть смысл оформлять заявку как можно раньше, чтобы получать это пособие уже в 2020 году.
Нелегальные иммигранты
Эта категория населения США довольно многочисленна. У них нет права на получения каких-либо денежных пособий. Однако они могут участвовать в различных социальных программах.
Льготный проезд для пенсионеров и инвалидов, налоговые вычеты на иждивенца, бесплатное питание для детей и женщин, помощь первородящим и многих других. Медицинские услуги при чрезвычайных ситуациях, а также для детей и беременных доступны им по программе «Медикейд».
Стоит отметить, что в случае, если ребёнок является гражданином США (например, по праву рождения), а его родители — нелегальные иммигранты, они могут на законных основаниях подавать от имени своего ребёнка заявки на получение любых положенных пособий.
Структура социальных пособий в США достаточно сложна и разветвлена. В каждом штате существуют различные благотворительные организации, помогающие нуждающимся без участия государства.
В последнее время из-за бюджетного дефицита государство пересматривает условия назначения разного рода помощи в сторону ужесточения. Но это опять же зависит от политики руководства штата.
Пособия для безработных в США сравнили с российскими — МК
Экономисты спорят и гадают, будет ли еще одна рецессия из-за коронавирусной пандемии. Пока ситуация на американском рынке труда неоднозначна. С одной стороны, общий показатель безработицы в США низкий – 4,2%.
Рынок США в октябре пополнился 548 тыс. рабочих мест – шикарная цифра, говорят экономисты. Но не все так безоблачно. В ноябре темпы роста занятости резко упали до 210 тыс.
рабочих мест, и это – далеко не самый серьезный предмет озабоченности специалистов.
Во-первых, общий показатель безработицы – не самый лучший индикатор: он не отражает тех, кто ушел из статистики, отчаявшись найти работу, или вообще даже не пытался зарегистрироваться в качестве безработного; в него не входят временные работники, те, кто работает неполную рабочую неделю, самозанятые и т.д.
Во-вторых, на почти 7 млн безработных американцев приходится 11 млн незаполненных вакансий, а это означает несоответствие спроса и предложения работы.
Очень часто люди, потеряв интересную и хорошо оплачиваемую работу, новую аналогичную уже не смогут найти никогда – особенно те, кому под или за пятьдесят. (Дискриминация по возрасту в США запрещена законом, но широко практикуется в скрытой форме).
Человек, к примеру, хочет и может работать менеджером фармацевтической компании, а ему предлагают сидеть за рулем дальнобойного грузовика или работать на складе онлайн-магазина.
В-третьих, Штаты – большая страна с очень разной ситуацией в разных регионах. В октябре этого года уровень безработицы в Калифорнии и Неваде достигал 7,3%, в Нью-Джерси – 7%, зато в Небраске он не превышал 1,9%, а в Юте – 2,2%.
Собственно, для россиян во всем этом нет ничего удивительного – в России региональные различия еще резче, чем в Америке. Летом этого года уровень безработицы в РФ варьировался от 1,9% в Санкт-Петербурге до 30,5% в Республике Ингушетия. А уж дискриминация по возрасту – это «наше всё», в России ее применяют куда более открыто, чем в Соединенных Штатах.
Помощь безработным: кому и сколько
Как же живут безработные в Америке, кто и как платит им пособия по безработице в США, и кто имеет право на их получение? Начнем с конца: пособия выплачиваются только тем, кто потерял работу «не по собственной вине».
Эта формулировка подразумевает, что человек не ушел по собственному желанию, а уволен по инициативе администрации, но не за плохие результаты работы или нарушение трудовой дисциплины, а только в результате какой-нибудь «реорганизации», «реструктуризации» или «оптимизации» компании-работодателя.
В обычное, «мирное» время, без пандемии, права на пособие по безработице не имеют те, кто работает неполную рабочую неделю, внештатники, самозанятые граждане и подрабатывающие студенты. Этого права могут лишиться и те, кто уже получает пособие, но не отчитывается вовремя о поисках работы: нельзя получать пособие, не занимаясь активно своим трудоустройством.
Система страхования на случай безработицы была создана в Америке в 1935 году как смешанная федерально-региональная программа, которая в каждом штате работает по-своему.
Фонды страхования на случай безработицы формируются почти исключительно за счет взносов работодателей, которые они платят в виде особого налога как в пользу федеральной казны, так и в казну штата, где работает компания.
С наемных работников страховые отчисления на случай безработицы не взимаются почти нигде. Есть только три штата – Нью-Джерси, Пенсильвания и Аляска, – где из зарплаты вычитают такой страховой налог.
Вопросами помощи безработным – как финансовой, так и в трудоустройстве – занимаются департаменты труда 50 штатов США, каждый из которых имеет свои офисы в разных городах и муниципалитетах.
Лет 10 – 15 назад можно было физически прийти в такой офис и пообщаться там с живыми сотрудниками, но сейчас почти везде в целях «оптимизации» переключились на телефонно-интернетное обслуживание – общение «вживую» сведено к минимуму.
Размер пособия по безработице зависит от размера зарплаты, получаемой до увольнения, а также от штата, в котором живет лишившийся работы человек.
Как правило, пособие покрывает от 30% до 50% бывшей зарплаты, но разброс в цифрах чрезвычайно велик: так, максимальное пособие в Массачусетсе составляет $823 в неделю, а в штате Миссисипи – $235.
Для сравнения: максимальный размер пособия по безработице в России — 12 130 рублей в месяц, которые выплачиваются максимум в течение года.
Расчет пособия производится на основе заработка за последние 52 недели. А максимальный срок получения пособия – обычно 26 недель. Но возможны варианты: например, в Монтане этот срок составляет 28 недель, в Джорджии – 20, в Арканзасе – 16, а во Флориде – 12 недель.
Не будем уходить из экономики в политику, но сокращенные сроки и минимальные размеры пособий по безработице – это атрибут консервативных штатов, находящихся под республиканским управлением.
Там исповедуют социальный дарвинизм, выживание сильнейших и «протекание богатства сверху вниз», говоря словами Рональда Рейгана, этого идола консерватизма. Богатство, однако, упорно не желает «протекать» и остается наверху…
Форс-мажор меняет расклад
Всё вышесказанное, однако, имеет отношение к «мирному» времени, а не к нынешней эпохе пандемии. В чрезвычайных обстоятельствах действуют особые законы и правила – в том числе, в сфере занятости и поддержки тех, кто из этой занятости выпал.
Американское государство – далеко не самое щедрое в том, что касается мер социальной защиты.
Но американские политики – даже правоконсервативные – понимают, что на потребительском спросе держится большая часть (а точнее — две трети) экономики США, поэтому платежеспособность населения в кризисную годину надо поддерживать.
pixabay.com
Так было во время «Великой рецессии» 2008–2009 годов, когда на на нижней точке экономического спада безработица в США подошла к 10-процентной отметке: пособие по безработице тогда платили 99 недель, потом продлили еще на 73 недели… Так происходит и в последние два года, когда коронавирусная пандемия поставила под угрозу анемичное, в общем-то, выздоровление мировой экономики после той «Великой рецессии».
Безработицу американцы измеряют ежемесячно и еженедельно. По итогам каждого месяца Минтруд США публикует статистику создания новых рабочих мест и общий показатель безработицы в процентах от работоспособного населения.
Каждую неделю по четвергам оглашается цифра поданных за неделю первичных заявлений на пособия по безработице. В начале апреля 2020 года – в разгар пандемии, когда очень многие компании были на локдауне, – количество первичных заявлений поставило абсолютный рекорд всех времен: 6,2 млн.
Предыдущий рекорд в США был установлен в начале октября 1982 года – 695 000.
С учетом этой катастрофической ситуации в конце марта 2020 года срок выплаты пособий безработным был продлен за счет федеральных щедрот на 13 недель (в дополнение к обычному сроку, установленному штатами).
Федеральное правительство добавило к пособиям по безработице, размер которого устанавливают штаты, свои $600 в неделю – эта льгота действовала четыре месяца. В марте 2021 года был принят еще один пакет кризисной помощи, который дал безработным федеральную добавку к пособию в размере $300 в неделю сроком до 6 сентября 2021-го.
При этом первые $10 200 из общей суммы получаемого пособия освобождались от налогообложения – этим могли воспользоваться все безработные, чей прошлогодний доход не превышал $150 000.
Федеральное правительство также субсидировало в размере 100% стоимость медицинского страхования уволенных работников – с тем, чтобы компании могли сохранять уволенных в своих страховых планах. Эта льгота действовала до конца сентября.
Программа помощи безработным на период пандемии предусматривала выплату пособий тем категориям трудящихся, которые ранее не имели права на помощь, – фрилансерам, независимым подрядчикам, самозанятым и работающим неполную неделю. Это положение также действовало до 6 сентября 2021 года. Будет ли что-то меняться с учетом ухудшения эпидемиологической ситуации (штаммы «Дельта», «Омикрон», четвертая волна пандемии и т.д.) – пока открытый вопрос.
Поощряют ли пособия безделье?
С самого начала чрезвычайные меры господдержки безработных вызывали ожесточенное сопротивление правоконсервативных сил.
Социальные дарвинисты считают, что все должны работать (ну чем не Советский Союз – «кто не работает, тот не есть»?), а пособия поощряют «дармоедство». Поэтому еще до истечения срока действия экстренных федеральных мер (6 сентября 2021 г.
) 26 штатов отказались от федеральной помощи безработным – нечего, мол, лежать на диване, надо брать любую работу, которую предлагают.
Некоторое время назад интернет-ресурс thehill.
com приводил статистику, которая в определенной мере подтверждает этот тезис консерваторов: после окончания экстренных федеральных мер поддержки количество долгосрочно-безработных сократилось.
Но это ведь как посмотреть: когда люди от безысходности берут любую работу или, возможно, переходят с пособий по безработице на пособия по бедности – это хорошо или плохо?
pixabay.com
Поговорите с людьми и убедитесь: сколько голов – столько умов. Это одинаково правдиво и в Америке, и в России, и где угодно еще. Живущий недалеко от Чикаго русскоязычный соотечественник Марк П.
сформулировал свою философию таким образом: «Я что, больной – идти работать, когда у меня пособие по безработице больше зарплаты? Вот когда снимут с пособия, тогда и пойду». И пояснил: если бы у меня была хорошая работа, за которую бы я держался, был бы другой разговор.
Но человеку, оказавшемуся в эмиграции в 50-летнем возрасте, получить хорошую работу малореально. А от плохой можно и отдохнуть, получая пособие.
Другой бывший «советский товарищ», Юрий М. из Сан-Франциско, с истинно трамповским рвением провозглашает свое категорическое нежелание «кормить дармоедов» и с гордостью заявляет, что «после приезда в Америку 30 с лишним лет назад ни дня не сидел на государственных пособиях». «Я не для того уезжал из Совка, чтобы здесь опять иметь социализм!» – гневно восклицает он.
Идеологическая борьба в Америке идет не слабее, чем в сталинском СССР.
Вслед за досрочным отказом от федеральной помощи, штаты, находящиеся под правореспубликанским контролем, теперь начинают выплачивать пособия ковидным диссидентам, уволенным по инициативе администрации за отказ прививаться (обычно уволенные за подобные дисциплинарные нарушения не имеют права на пособие). Такие законы уже приняты во Флориде, Теннесси, Айове, Канзасе; ряд других штатов собирается принять аналогичные законодательные акты после рождественских и новогодних праздников.
Криминал отгрыз кусок от пирога госпомощи
В начале октября этого года Минтруд США сообщил, что из $872 млрд, выплаченных федеральным правительством за период пандемии в качестве экстренной помощи безработным, не менее 10% было выплачено жуликам.
Большие деньги – большой соблазн для мошенников: преступники сумели найти лазейки в правилах выплат, через которые увели из казны порядка $87 млрд.
Эти лазейки были оставлены в спешке – законодатели стремились побыстрее помочь населению, пострадавшему в результате локдаунов и массовых увольнений, вызванных нашествием коронавируса.
В самом начале пандемии, когда программа экстренной помощи безработным только начала функционировать, некоторые ее элементы осуществлялись по упрощенной схеме.
В частности, новые категории трудящихся, получившие шанс на помощь государства (самозанятые, временные контрактники), могли подать заявление на пособие и сами себя сертифицировать – в отличие от обычной, строгой процедуры проверки кандидатов на пособие.
Благодаря этому мошенники довольно легко вбрасывали в систему чужие личные данные, украденные в результате хакерских взломов, и присваивали пособия, выписываемые на другое имя.
Федеральные власти США признают масштабы проблемы, но говорят, что, несмотря на издержки, все равно нужно было срочно помогать людям, лишившимся работы из-за пандемии. По оценке Бюро переписи населения США, федеральная программа помощи безработным в 2020 году спасла от нищеты 5,5 млн человек.
Будут ли осуществляться новые раунды чрезвычайной помощи в связи с пандемией – открытый вопрос. Все будет зависеть от того, как будет развиваться эпидемиологическая ситуация. А пока инспекторы американского Минтруда ведут следственную работу по особо крупному ограблению казны псевдонуждающимися в помощи – объем инспекторской работы увеличился по сравнению с «мирным» временем в 1000 (!) раз.
Свои расследования ведут и власти штатов, которым для этой деятельности было отпущено из федеральной казны $240 млн.
Впрочем, эту помощь тоже частично могут разворовать – ведь среди инспекторов порой попадаются «гнилые яблоки», как их называют в Америке.
Коррупция, как и финансовое мошенничество, не являются прерогативой формирующихся рынков, таких, как Россия: в Америке этого «добра» тоже немало.
Безработные американцы в кризис получают больше работающего населения
Сейчас меньше всего американский безработный получает в штате Миссисипи – $3340 в месяц, с учетом $600, выплачиваемых четыре недели / Andrew Burton / Getty Images via AFP
В США за последние пять недель заявки на пособие по безработице подали 26,5 млн человек. Показатель уже может быть близок к пику: число заявок сокращается три недели подряд, и, например, по прогнозу Oxford Economics, пандемия коронавируса приведет к потере в общей сложности 27,9 млн рабочих мест.
Столь резкого роста безработицы не было еще никогда. Можно было бы ожидать, что это сильно ударит по потребительской уверенности и в итоге – по расходам, усугубив кризис в экономике.
До пандемии именно потребительский сектор в течение нескольких лет был основным двигателем экономического роста, тогда как производство стагнировало или сокращалось.
Однако составляемый Мичиганским университетом индекс потребительских настроений хотя и упал в марте очень резко, но находится заметно выше исторических минимумов, показанных во время рецессий 1990 и 2008–2009 гг., указывают аналитики Morgan Stanley во главе со стратегом по фондовому рынку Майклом Уилсоном.
Они объясняют это двумя причинами, полагая, что ситуация в потребительском секторе не так плоха, как кажется на первый взгляд, и что он поможет экономике быстро выбраться из рецессии. Во-первых, задолженность потребителей значительно ниже, чем перед кризисом 2008 г., проблемы в этот раз, скорее, у компаний.
Кроме того, исторически потребительский и корпоративный сектора меняются в качестве основного пострадавшего от спада: в 1990 и 2008–2009 гг. это были потребители, в 2001 г. и сейчас – компании.
Во-вторых, отмечают в Morgan Stanley, в этот раз государственная помощь настолько велика и направлена непосредственно людям и малому бизнесу, «что мы можем удивиться, насколько хорошо потребитель переносит то, что оказалось самым резким падением экономической активности в истории».
Поэтому показатели потребительской уверенности и настроений в розничном секторе не упадут до исторических минимумов, полагают в банке.
В дополнение к пособиям по безработице, которые американцам платят штаты, федеральное правительство сейчас доплачивает $600 в неделю (в период с 5 апреля по 31 июля).
Кроме того, за счет пакета стимулирующих мер на $2 трлн около 90% взрослого населения (за исключением самых богатых) получили по $1200 (и плюс $500 на ребенка). В результате многие сейчас получают даже больше, чем работая, констатирует Йон Триси, издатель инвестиционного бюллетеня Fuller Treacy Money.
Кроме того, обычно штаты платят пособие 26 недель. Но из-за стимулирующих мер теперь человек сможет получать его 39 недель (вплоть до конца года).
Сейчас меньше всего американский безработный получает в штате Миссисипи ($3340 в месяц, с учетом $600, выплачиваемых четыре недели), больше всего – в Массачусетсе ($5692); медианный годовой доход в стране – $31 099, или $2591 в месяц, приводит расчеты Триси. «Таким образом, безработные сегодня зарабатывают вполовину с лишним больше, чем все население зарабатывало до карантина», – резюмирует он.
Если получать от $4276 до $5692 в месяц в виде максимальных совокупных пособий по безработице (таковы размеры пособий для топ-25 штатов), «этого достаточно, чтобы вести вполне комфортную жизнь», пишет Сэм Доген, автор сайта о личных финансах Financial Samurai. В пересчете на годовой доход получается от $51 312 до $68 304 на одного человека, тогда как медианный доход домохозяйств составляет около $64 000, отмечает он.
В столь высоких выплатах есть опасность, предупреждает Триси. Поскольку большинство потерявших работу были заняты в отраслях с невысокими зарплатами – гостиницы, туризм, бытовые услуги, у них не будет стимула возвращаться, пока они могут получать пособие.
Россияне же на высокие выплаты пока не рассчитывают. Против раздачи пострадавшим людям денег выступил ЦБ. «Даже если представить, что мы, как Центробанк, напечатаем деньги и раздадим их по нулевой ставке, к чему это приведет? Я напомню [про] 1990-е годы. Это приведет к взрыву инфляции, и люди, которые получат эти денежные знаки…
На них тяжело будет что-то купить, потому что все эти выплаты будут обесценены ростом цен», – заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Ее поддержал и президент Сбербанка Герман Греф: «Помочь [нужно именно] тем людям, которые попали в сложную ситуацию». Правительство идею выдать деньги пострадавшим от кризиса не комментировало.
Российское государство поддерживает безработных. По данным Росстата, в марте 2020 г. в России было 3,5 млн безработных – это та часть населения, у которой не было работы, но люди пытались ее найти и готовы приступить к ней в течение нескольких дней. Таким образом, уровень безработицы в марте составил 4,7%, пишет Росстат.
У Минтруда другие данные: оно оценивает фактическую безработицу чуть выше – примерно в 3,7 млн человек и насчитало 950 000 официально зарегистрированных безработных, такие данные объявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков 28 апреля. По его словам, к концу 2020 г.
фактически безработными могут оказаться уже 5–6 млн человек.
Но российские пособия по безработице намного скромнее, чем в США. Максимальная выплата, которую может получить человек в ближайшие три месяца, – минимальный размер оплаты труда (12 130 руб. в большинстве регионов и почти 20 000 руб. в Москве).
Эту сумму ежемесячно будут получать потерявшие работу после 1 марта 2020 г. А если у уволенного и признанного безработным человека есть несовершеннолетние дети, он будет дополнительно получать по 3000 руб. на каждого ребенка. Это существенно меньше средней зарплаты, которая в 2019 г., по данным Росстата, составила почти 47 500 руб.
Важна одна из ключевых ошибок прошлого – ликвидация фонда содействия занятости населения, сетует проректор Финансового университета Александр Сафонов. Он страховал россиян от потери занятости и компенсировал значительную долю утраченного заработка. Например в 1990-е, когда этот фонд показал наибольшую эффективность, безработные три первых месяца получали 80% утраченного заработка.
Дальше коэффициент понижался, но минимальный был около 40% – даже это заметно больше, чем государство выделяет сейчас. Такая система позволяла удерживать многих россиян в белой зоне занятости, им было выгодно регистрироваться в качестве безработных, рассуждает Сафонов.
Однако позже фонд был упразднен, а параллельно с этим стали деградировать службы занятости, рассказывает он, их передали под управление регионов, где уменьшилось их финансирование, а губернаторам и вовсе невыгодно наращивать показатель официальной безработицы.
В итоге это привело к тому, что сейчас государство предоставило такую слабую помощь населению, говорит Сафонов и призывает увеличить выплаты безработным, взяв в том числе и их расходы на ЖКХ, чтобы не было второй волны спада из-за подавленного потребительского спроса.
Еще одно отличие от США – высокая закредитованность населения. В октябре 2019 г. предварительные данные ЦБ показали самую высокую совокупную долговую нагрузку населения с июля 2010 г. – 10,6%. В начале 2020 г.
ЦБ ждал продолжения роста долговой нагрузки, хотя и более медленными темпами. По прогнозам ЦБ, необеспеченные кредиты будут расти на 10% или чуть выше, а задолженность по ипотеке – 20%, говорила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова.
Но уже в апреле на фоне кризиса выдача кредитов замедлилась после рекордных результатов марта. Тогда кредитный розничный портфель вырос на 1,6%, всплеск пришелся на последнюю неделю месяца и в основном на необеспеченные потребительские кредиты.
С апреля люди, чей доход существенно сократился, могут уходить на кредитные каникулы и не платить по кредиту до полугода.
По данным «Левада-центра», в начале апреля страхи россиян потерять сбережения и работу в период изоляции из-за коронавируса выросли. Одновременно сильно ухудшились и потребительские настроения россиян.
Индекс потребительских настроений Gfk в конце марта (компания онлайн опросила 1000 человек в крупных городах) показал, что городское население пессимистично: индекс опустился с 94 до 62 пунктов – это самый низкий показатель за историю мониторинга.
До введения режима самоизоляции россияне активно закупали продукты и товары первой необходимости, но после ее начала потребительский спрос стал явно падать, зафиксировали эксперты Сбербанка. По их оценкам на 28 апреля, потребительские расходы в апреле упадут примерно на 700 млрд руб. в годовом выражении.
Но несколько недель назад прогноз экспертов Сбербанка был хуже – они ожидали падения расходов почти на 1 трлн руб. По 90% категорий продуктов и услуг наблюдается снижение потребительского спроса – это больше, чем на других развивающихся рынках, обнаружили эксперты BCG и «Ромира».
«Сокращение затрат, создание запасов, рост расходов на домашний досуг – естественная реакция на разворачивающийся экономический кризис», – полагает президент «Ромира» Андрей Милехин. Наибольшее число опрошенных экспертами потребителей планирует урезать в следующие шесть месяцев расходы на путешествия, развлечения, рестораны, одежду и обувь, электронику и др.
Уровень безработицы в США на 2022 год
Уровень безработицы в США – это важный экономический показатель, которым часто оперируют сравнивая Америку и Россию. Мы подробно разобрали вопрос: изучили уровень безработицы на 2020 год, рассмотрели уровень в различных штатах, поделились данными по пособиям, а также сравнили безработицу в Соединенных Штатах Америки с Россией.
Последней точкой отсчёта для уровня занятости в США стал кризис 2008-2009 года. Тогда произошёл резкий скачок многих отрицательных экономических показателей – и величина безработицы достигла серьёзных 10%. Эта цифра актуальна на начало 2010 года. Сегодня, в 2022 году, ситуация совершенно иная.
После кризиса 2008-2009 годов начался процесс постепенного снижения показателя – актуальный уровень безработицы в США с 2013 по 2022 год:
- 2013 год – 7,3%;
- 2017 год – 4,4%;
- 2018 год – 3,7%;
- 2019 год – 3,5%;
- 2020 год – 6.7%
- 2021 год – 4.2%
- 2022 год – 4.2% (по последней статистике)
Последние цифры беспрецедентны даже для американской экономики. Причин для удивления две:
- Рекордно низкий показатель уровня безработицы, которого не было с 1969 года.
- Стабильность этого показателя – неизменность уровня в течение долгого времени.
Статистику безработицы в США лучше смотреть в динамике, по последним данным от Statista, уровень безработицы в Америке следующий:
Реальны ли показатели нетрудоустроенных граждан в Америке?
Часто встречается мнение, что статистика врёт, и на деле безработица в США выше.
Разделяют официальный и реальный объём нетрудоустроенных граждан. И если статистика говорит о 3,8%, то на самом деле неработающих – примерно 25-30% населения. Казалось бы, вот мы и поймали статистику на лжи, но на деле всё иначе. Если измерять количество безработных не в процентах, а в количестве людей, то сегодня в США 92 миллиона безработных – это:
- Дети нетрудоспособного возраста;
- Пенсионеры;
- Родители в декрете;
- Инвалиды;
- И некоторые другие группы людей.
Также в эту категорию попадают трудоспособные лица, выбравшие для себя жизнь на пособия и продуктовые карточки. Официальная статистика их не учитывает, так как поиском работы эта категория граждан не занимается. В официальном проценте безработицы учитываются только те люди, кто хочет, но не может найти работу.
Уровень безработицы в США – статистика по штатам
Говорить о том, какая безработица в США сегодня, нельзя без анализа отдельных районов. Ситуация по стране неоднородна. Есть штаты, в которых уровень безработицы традиционно высок – Аляска (7,3%) или низок – Колорадо (2,6%).
| Название штата | Уровень безработицы на 2022 год, % |
| Мэн | 4,5 |
| Миссисипи | 4,5 |
| Калифорния | 4,1 |
| Орегон | 4,1 |
| Техас | 3,9 |
| Алабама | 3,7 |
| Теннесси | 3,3 |
| Висконсин | 2,9 |
| Гавайи | 2,9 |
| Айдахо | 2,9 |
| Северная Дакота | 2,6 |
Рассматривать безработицу в США интересно с разных сторон. В первую очередь это сильный экономический фактор, который влияет на динамику ценных бумаг, стабильность валют и иные макро-показатели.
На втором месте идёт человеческий аспект, так как безработные люди считались и считаются социально нестабильным элементом общества. Чем больше не трудоустроенных граждан, тем чаще волнения в стране. И последний, важный аспект – финансовый.
Слыша миф о безбедной жизни на пособия в Америке, многие планируют эмиграцию, даже не уточняя, какое пособие по безработице в США фактически.
Какое пособие по безработице в США: можно ли на него жить?
Причина того, что некоторые трудоспособные граждане Соединённых Штатов Америки не ищут работу – возможность жить на пособия. Благодаря сильной социальной поддержке, безработные практически ни в чём не нуждаются. Даже минимально гарантированный уровень обеспечивает нормальную жизнь – без излишеств, но умеренно комфортную.
Платежи от государства ведутся недолго – в течение полугода после потери официальной занятости. Величина субсидии зависит от многих факторов, но сумма пособия по безработице в США не превышает 2700 долларов в месяц или 49% среднего заработка на последнем месте работы. При этом минимальная оплата труда – 1100-1700 долларов.
Сумма пособия по безработице в США выплачивается один раз в неделю и сильно варьируется по штатам и городам.
- Оклахома – 65$. Это минимальный размер субсидии, который предлагают в Соединённых Штатах.
- Вашингтон – 2000$. Официальный зарегистрированный максимум, позволяющий жить достойно, но только предписанное законодательством время.
Но несмотря на такое высокое пособие, в некоторых штатах его все же недостаточно для нормальной жизни, подробней об этом читайте в материале про МРОТ и минимальную зарплату в Америке. Кроме того, если человек не работает, то не может набрать рабочий стаж, а значит, что размер его пенсии будет существенно ниже, чем средний по Америке.
Подробнее о пособиях на безработицу, а также о тонкостях жизни на пособиях в США, смотрите в ролике:
Интересный факт, что среди программистов также есть безработица. Несмотря на высокие зарплаты программистов и разработчиков в Америке, не все могут найти работу. Это связано в первую очередь с регионом, а также с развитием технологий.
Сравнение с Россией: уровень безработицы, разница пособий
Россия и США одинаково сильно влияют на мировую экономику. Это определяет высокие требования к каждому государству и повышенное внимание к показателям жизнь граждан.
Если сравнивать уровень безработицы в России и Америке, то показатели разнятся, но не сильно. Против американских 4,2% российская статистика предлагает 6,1% – по данным 2022 года. Разница в один процент значительна, но не критична. Более серьёзно стоит оценивать уровень жизни нетрудоустроенных граждан.
В США сумма пособия варьируется в диапазоне от 65 до примерно 2 000 долларов или 4 200-130 000 российских рублей. Цифры пограничные, поэтому учитывать их в качестве абсолюта не стоит. Но удобно использовать для сравнения. Пособие по безработице в рублях приведено в ознакомительных целях по курсу 75 рублей за 1 доллар.
В России аналогичная субсидия по данным 2022 года имеет размер 850-4 900 рублей. Разница значительна, что свидетельствует о низкой социальной защищённости граждан российского государства.
Причины безработицы в США
Процент безработицы в США определяет рыночная ситуация и состояние мировой экономики. Основные предпосылки роста показателя:
- отток производства в другие страны – американские заводы в Китае, Индии и Латинской Америке обеспечивают рабочими местами коренных жителей, а не американцев;
- мировая конкуренция – финансовая привлекательность и качество товаров из других стран снижает продажи продукции США на мировом рынке, приводит к закрытию компаний и снижению числа рабочих мест;
- профессиональная конкуренция – специалисты из других стран предлагают свои услуги американским компаниям, лишая местных жителей шанса трудоустроиться;
- устаревание знаний – профессионалы после потери работы не находят новую именно из-за необходимости дополнительного обучения;
- разнообразие пособий – жизнь без работы кажется привлекательной многим жителям США.
Какая безработица в США будет в ближайшее время, предсказать сложно. Есть два сценария с положительным исходом и отрицательным. Первый приведет к росту конкуренции в профессиональной среде и увеличению уровня заработных плат. Второй – предприятия прекратят набор сотрудников, и процент безработицы в США начнёт снова расти.
Пособие по безработицы такое высокое, что безработный может даже купить новый Apple iPhone в Америке (цены в США ниже, чем в России, подробней по ценам на айфоны смотрите на этой странице). Но всё же жить на пособие довольно сложно, тот же бензин в США стоит дороже, и другие расходы тоже высокие.