Согласно изменениям в законе, ВР разрабатывает новую систему оплаты труда госслужащим и бюджетникам. Как сообщают последние новости, повышение зарплата бюджетников в 2022 году в Украине будет основано не только на индексации.
При расчете платы будет учитываться квалификационный уровень сотрудника и единые перечни компенсирующих и стимулирующих выплат. Изменения коснутся, в первую очередь, работников сферы здравоохранения, а также образования, спорта, культуры и сельского хозяйства.
Последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в 2022 году
Согласно информации, которую предоставляют последние новости, повышение зарплаты госслужащим районного уровня и другим категориям бюджетников начнется с медиков. Они будут первыми среди тех, кто сможет получать деньги на основе новой системы квалификации.
В ВР разрабатывают схему платежей для всех тружеников бюджетной сферы. Отдельные подсчеты введут для преподавателей, сотрудников сферы культуры и науки.
Уже на данный момент, у медиков существует четыре категории, в которую входят:
- врач;
- младший персонал;
- средний персонал (фельдшер, медицинская сестра).
На размер получаемых средств у медиков повлияет сложность выполняемой работы, наличие навыков, образование, стаж и должность. Сотрудникам отрасли здравоохранения и другим госслужащим планируют изменить расчет стимулирующих выплат, поощрений и компенсаций. Кроме этого, каждый регион сможет поощрять граждан доплатами из своего бюджета.
Как рассчитывается зарплата бюджетникам?
Для подсчета суммы бухгалтеру организации помогают специальные нормативы, которые установлены на конкретном производстве. Объем необходимых сведений закрепляется в документах, отражающих форму оплаты с правилами вычитания и вознаграждения. При подсчете в обязательном порядке учитывают повышение должностных окладов бюджетникам в 2022 году.
Список основных документов включает:
- трудовой договор;
- маршрутная карта;
- отчет об итогах труда;
- журнал проведенных работ;
- при поэтапной системе – сдельный наряд;
- таблица учета времени каждого сотрудника;
- при почасовой системе – оклад и тарифная ставка;
- различная документация, в которую входит больничный лист, приказ об отпуске, начало и окончание работы сотрудника, различные графики отпусков, командировок и поощрений.
Каждый работодатель должен соблюдать закон, правильно рассчитывая и своевременно выдавая деньги подчиненным. Согласно требованию ТК, граждане должны получать основную сумму не реже одного раза в 30 дней. В этом случае речь не идет об авансовой части, ведь его принято расценивать как часть жалованья.
При начислении средств учитывают:
- оклад;
- тариф;
- сдельные расценки;
- отработанное время;
- отчет об итогах работы.
Новые оклады госслужащих зависят от качества выполненных обязанностей и изменениях в действующем законодательстве.
Читайте також: Підвищення зарплати асистента вчителя у 2021 році в Україні
Пример расчета заработной платы
Для наглядности взята классическая формула, включающая несколько основных позиций – сумма оклада, число рабочих дней в месяце на сумму отработанных, минус подоходный налог.
Далее вычитают НДФЛ и военный сбор:
- 20000-18%-1,5% = 16154 грн. получит в результате госслужащий
Однако подобные подсчеты выполняют не всегда, чаще всего работникам положены доплаты в виде премий и компенсаций. В этом случае используют следующую формулу:
(Оклад + премия или надбавка)/количество рабочих дней в месяце на сумму отработанных дней и подоходный налог.
Изменения в начислении зарплаты бюджетникам в 2022 году в Украине
Последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в Украине говорят, что они состоятся обязательно. По плану коррективы вносят трижды в год – в первые числа января, октября и декабря. Ранее было решено, что оклады повысятся на 8,8%. Далее будет происходить планомерная оптимизация системы оплаты работы у госслужащих.
Правительство гарантирует гражданам, что уменьшение размера жалованья не произойдет. Денежные средства из бюджета увеличат зарплатные фонды по Украине.
Индексация зарплат в 2022
Недополученные надбавки гражданам, состоящим на государственной службе, планируют частично компенсировать 2023-м году. В бюджет внесут некоторые коррективы, когда индексация заработной платы у депутатов и чиновников составит 5%.
Судя по информации, полученной из последних новостей, у военнослужащих проведут перерасчет оплаты труда. Уже в феврале 2021 года в военнослужащем и противопожарной службе выросли страховые выплаты и пособия на 3,7%. У военных денежное обеспечение и пенсия увеличиваются в результате индексации на 4%.
Плавный подъем на несколько процентов не обойдет стороной граждан, служащих в сфере культуры. Врачей и младший персонал также коснутся изменения, однако они пока находятся в процессе разработки. Работникам, которые были упомянуты в указах в мае, планируют повысить уровень дохода до 6, 5%.
Насколько повысится размер заработной платы бюджетников в 2022 году в Украине?
На данный момент известно, на какой уровень будут поднимать плату. В соответствии с ростом минималки выдаваемую сумму хотят увеличить на 5,7% и в 2022 году ее минимум составит 6000 грн., до конца года – 6500 грн. При этом для индексации будут минимальный уровень заработной платы по стране за предыдущие 12 месяцев.
Читайте також: Размер заработной платы психологов в 2020 году в Украине
Указанные цифры могут меняться. Однако если их объявила ВР, то суммы можно использовать как ориентир. Организации должны отслеживать, чтобы трудящимся гражданам выдавали сумму, размер которой не был меньше установленного минимально установленного по Украине.
Каким категориям бюджетников планируют повышение заплаты в Украине:
- медицинским работникам всех уровней;
- работникам сферы образования, культуры всех видов бюджетных организаций;
- военнослужащим, пожарным, МЧС.
Уже 1 января 2022 года в среднем на 6,6% увеличат зарплаты медработникам. Поэтапно повысят выплаты на 6,5% работникам культуры и образования, на 4% — военнослужащим.
Все другим бюджетным работникам размер заработной платы бюджетников в 2022 году в Украине планируют поднять зарплаты на 3,8%, не ниже процента уровня инфляции.
Зарплату начислять, отталкиваясь от таких данных:
- оклада по тарифной сетке;
- премиальных выплат;
- надбавок за вредность;
- доплат за сверхурочную работу, ночные смены, выходные дни;
- категории, квалификации;
- стажа (10% до 30% с поэтапным повышением каждые 5 лет);
- выплат за звание, ученые степени;
- коэффициента по региону проживания.
Отраслевым министерствам поручено разработать нормативную базу с дифференцированным подходом для начисления зарплат, конкретизировать критерии оценки. Кабмин рекомендовал регионам рассмотреть вопрос о дополнительных стимулирующих выплатах, надбавках, компенсациях.
К январю 2022 года была приостановлена индексация зарплат отдельным категориям государственных служащих, судьям, сенаторам, депутатам в связи со сложной экономической ситуацией и пандемией. Судя по последним новостям, планируется компенсаторная индексация в 2023 году на 5%, но возможно, правительство найдет средства уже в начале 2022 года.
Индексация заработной платы происходит поэтапно, согласно порядку, установленному в 2021 году.
Когда бюджетники получат повышенную зарплату?
Увеличение денежного обеспечения у социальных работников, медиков, учителей в основном произойдет только на бумаге. Цены ежемесячно растут, а приличные цифры доходов – это размер среднего регионального уровня. Владимир Зеленский распорядился, чтобы правительство сделало расчеты по оплате труда прозрачными.
Согласно планам, уровень заработной платы хотят поднять почти на 200% в соотношении со средним региональным денежным обеспечением.
Согласно новым правилам, будут разработаны схемы расчета средств в каждой сфере. Первыми заработок с изменениями получат медицинский персонал. По плану это начнется с 1 января 2022 года. Затем нововведения постепенно коснутся других служащих государственных структур.
Относительно сокращения бюджетников в 2022 году в Украине в нововведениях речи не шло. При этом не следует исключать, что такое может произойти. При любом росте дохода происходят изменения. Следующий год не исключение. Если произойдет сокращение, оно коснется специалистов без образования, непрофессионалов. Высококвалифицированные рабочие останутся на своих городах.
Резюме
Подводя итог, можно сделать вывод, что увеличение жалованья госслужащим гарантировано практически во всех сферах. В первую очередь это коснется медицинских работников, которые защищали и продолжают защищать жизнь граждан Украины в период пандемии. Оплата будет начисляться согласно категориям и уровню сложности выполняемой работы
Зарплата госслужащих в Украине 2022: тарифная сетка | Факты ICTV
Январь, 17 в 13:18 Анастасия Гевко редактор ленты 
- Согласно принятому в начале декабря государственному бюджету на 2022 год, вырастут зарплаты для работников из бюджетной сферы.
- Когда именно и насколько вырастут зарплаты госслужащих в 2022 году – читайте в материале Факты ICTV.
- ЕТС для бюджетной сферы в 2022 году планируют повышать дважды: 1 января и 1 октября.
- Указывается, что оклад для работников первого тарифного разряда составит:
- 2893 грн – с 1 января 2022 года;
- 2982 грн – с 1 октября 2022 года.
- Согласно приложению к постановлению КМУ №1298, тарифные ставки госслужащих по ЕТС с 1 января 2017 года рассчитывают на основе информации о размере оклада работников первого тарифного разряда, который вступил в силу с 1 января 2022-го.
- Но такой формат не является обязательным, и у правительства остается право на установление более высокой ставки по ЕТС впоследствии, до 1 февраля 2022 года.
- Если же рассчитывать ставки госслужащих в 2022 году согласно информации, указанной в госбюджете, они будут такими:
| Разряд | Коэффициент | Тарифная ставка по датам с округлением | |
| с 1 января | с 1 октября | ||
| 1 | 1,00 | 2893 | 2982 |
| 2 | 1,09 | 3153 | 3250 |
| 3 | 1,18 | 3414 | 3519 |
| 4 | 1,27 | 3674 | 3787 |
| 5 | 1,36 | 3934 | 4056 |
| 6 | 1,45 | 4195 | 4324 |
| 7 | 1,54 | 4456 | 4592 |
| 8 | 1,64 | 4745 | 4890 |
| 9 | 1,73 | 5005 | 5159 |
| 10 | 1,82 | 5265 | 5427 |
| 11 | 1,97 | 5699 | 5875 |
| 12 | 2,12 | 6133 | 6322 |
| 13 | 2,27 | 6567 | 6769 |
| 14 | 2,42 | 7001 | 7216 |
| 15 | 2,58 | 7464 | 7694 |
| 16 | 2,79 | 8071 | 8320 |
| 17 | 3,00 | 8679 | 8946 |
| 18 | 3,21 | 9287 | 9572 |
| 19 | 3,42 | 9894 | 10198 |
| 20 | 3,64 | 10531 | 10854 |
| 21 | 3,85 | 11138 | 11481 |
| 22 | 4,06 | 11746 | 12107 |
| 23 | 4,27 | 12353 | 12733 |
| 24 | 4,36 | 12613 | 13002 |
| 25 | 4,51 | 13047 | 13449 |
В госбюджете на 2022 год уточнили, что затраты на оплату труда работников государственных органов увеличили с учетом прогнозного индекса потребительских цен на 6,2%.
При этом для зарплат бюджетников не предусмотрели привязку к размеру минимальной зарплаты, которая в 2022 году составит:
- 6500 грн – с 1 января;
- 6700 грн – с 1 октября.
Таким образом оклады работников с первого по двенадцатый разряды по ЕТС оказались ниже, чем установленная Верховной Радой минимальная зарплата.
В подобных случаях вступает в силу Закон об оплате труда (часть 1 статьи 31), и работодатели вынуждены будут доплатить оставшуюся до минималки сумму работникам, выполнившим месячную норму.
Фото: Depositphotos
Оклады госслужащих в 2022 году в Украине
Единая тарифная сетка – основание для ежегодного формирования зарплаты превалирующего количества работников, получающих денежное содержание из государственного бюджета. Основанием для трансформаций и дальнейших начислений служат законодательные и нормативные акты, например, ЗУ «Об оплате труда», принятый более 2,5 десятилетий назад.
Таблица окладов бюджетников в 2022 году в Украине – предмет горячих обсуждений на тематических форумах и в Интернет-ресурсах. Решается вопрос, насколько будут выполнены обещания правительства по повышению зарплат бюджетникам.
Что происходит
В конце января 2020 года в СМИ появились сообщения об утверждении Кабмином новой схемы должностных окладов государственных служащих, применение которой стартует задним числом – с самого первого дня 2020.
По этому поводу сайт Лига Закон проинформировал государственные органы, уже успевшие зарегистрировать свои финансовые обязательства о необходимости перерасчета за январь зарплат сотрудников, в связи с принятием постановления №16.
С 1 января размер оклада в районных и городских структурах составил прожиточный минимум, по состоянию на начало года, умноженный на 2 – в национальной валюте это смешная сумма в 4,2 тыс. грн.
В министерствах, по сравнению с районными и городскими структурами на всех должностях, от рядового до руководителя, оклады в 2 раза больше, но и это – мизерные суммы, если учесть столичные расценки на жилье, продукты и коммунальные услуги.
Издание Обозреватель, известное своим тенденциозным изложением новостного контента, проинформировало рядового обывателя о том, что правительство проявило и закрепило в повседневной практике весьма похвальную инициативу:
- Кабмин утвердил перечень должностей, занимая которые работники государственной службы приравнялись к определенным группам оплаты;
- теперь нет никаких непонятных коэффициентов, есть только абсолютные размеры должностных окладов;
- с определением размера в городских и районных органах управления все стало предельно ясно, осталось только пересчитать в феврале зарплаты в соответствии с новыми правилами.
В конце сентября 2021 года даже в некоторых российских изданиях стала муссироваться тема о том, что в Украине готовится неслыханное по размерам повышение зарплаты госслужащим. Цитировалось заявление советника президентского офиса А.
Арестовича о необходимости поднять украинским чиновникам зарплату как минимум в 50 раз.
В интервью интернет-каналу он с негодованием озвучил зарплаты министра обороны замглавы президентского офиса и заявил, что страна делает огромную ошибку, недоплачивая своим чиновникам.
Читайте так же: Підвищення зарплати зварника в Україні в 2021 році
Пояснения к теме
Здесь стоит обратить внимание на колоссальные суммы, которые выплачиваются ежемесячно иностранцам – членам Наблюдательных советов, от которых, по мнению экспертов, нет не только практической пользы, но и дельных предложений.
Многие из них получают в 100-150 раз больше нищего министра обороны, живут на полном обеспечении Украины. В качестве примера можно вспомнить Укрзализныцю, находящуюся на грани банкротства, руководитель которой получает зарплату в 3/4 миллиона гривен ежемесячно.
Нет ничего удивительного в том, что всплыла тема необходимости установить новые оклады госслужащих, а также повысить зарплату депутатам:
- депутат ВРУ, К. Рудик (фракция «Голос», набранная на имени С. Вакарчука, завсегдатая украинских майданов) проинформировала СМИ, что 2 тысячи долларов ей недостаточно для постоянного проживания в Киеве;
- М. Радуцкий, представитель президентской фракции, тоже сообщил, что живет не на депутатское пособие в 125 тыс. грн., а на деньги, ранее заработанные в бизнесе;
- А. Арестович уверен, что и министры зарабатывают сущие копейки, поэтому нужно озаботиться не только зарплатами бюджетников, но и окладами госчиновников.
На украинских сайтах появились дружные и пламенные заверения о том, что у многих граждан Украины зарплаты непомерно увеличились, и только госчиновники по-прежнему обделены. Поэтому правительство намерено повысить оклады госслужащих в 2022 году в Украине, как минимум, на 5%, а возможно, и на 6,4%.
Разные пути повышения
- В апреле 2021 в некоторых официальных источниках появились настораживающие сообщения, которые свидетельствуют, что далеко не всем чиновникам, крупным и мелким, зарплаты будут поднимать привычными и малоэффективными механизмами.
- Так, например, сотрудники Нацагентства по делам государственной службы и секретариата Кабинета министров Украины, а вместе с ними Министерство финансов и никому не известное Министерство цифровизации (цифровой трансформации) перейдут на экспериментальный проект.
- Цель его создания, по разъяснениям чиновников и патриотически настроенных авторов публикаций – приближение зарплат сотрудников киевских департаментов к рыночным вариантам. Поясняется, что в тех департаментах и образованиях, которые попали под действие пилотного проекта, запущенного в 2021 и планируемого к завершению через 2 года, оклады госслужащих в 2022 году в Украине будут:
- сравниваться с европейскими аналогами (никаких сомнений на этот счет и не возникало);
- увеличиваться и приближаться к моделям и грейдам рыночного сектора;
- вводиться новые классификации должностей.
Если из этого объяснения непонятно, насколько кардинальный подъем запланирован для участников эксперимента, достаточно уяснить узкий круг избранных, которые будут в нем участвовать – в нем есть Министерство финансов, секретариат Кабмина и НА по делам госслужбы, во главе со своим председателем, Н. Алюшиной. Именно эта дама-чиновница и давала пояснения по сути эксперимента, ловко избегая упоминания источника финансирования и процентов, на которые поднимутся оклады участников пилотного проекта.
Через три года (видимо, срок отодвинут уже за выборы нового президента), планируется старт внедрения модели для всех категорий госчиновников, в том числе, областного, городского и районного уровня.
Стандартные методы роста
В государственных организациях есть таблица окладов бюджетников, которая, по заверению некомпетентных авторов, пересматривается ежегодно. Она служит основой для начисления зарплат. Присвоение нового разряда происходит при изменении должностных обязанностей, повышении в должности или приобретении нового ровня знаний по профессии.
Пока в работе вариант за 2020, но, если оклады по тарифной сетке в Украине будут пересмотрены, зарплаты чиновников незначительно вырастут.
Еще один метод повышения – рост минимальной зарплат, он в 2022 будет на уровне, принятом в конце 2021 года, а следующее ожидается в октябре 2022 и составит всего 200 грн.
Прожиточный минимум в Украине – абстрактны показатель, который не отражает жизненных потребностей, но применяется в расчетах.
Читайте так же: Повышение зарплаты бухгалтерам в Украине в 2018 году
В ВРУ внесен законопроект, разработанный Минсоцполитики, в котором одновременно предусмотрен значительный рост ПМ и его открепление от проведения начислений. Вместо него планируется вводить законодательно ежегодный коэффициент, который вряд ли существенно повлияет на выплаты, начисляемые из бюджета.
Особенно рассчитывать на кардинальные трансформации з/п госслужащих не приходится, поскольку на обслуживание госдолга и проценты по займу уже расходуется половина всех доходов, поступающих в бюджет Украины.
Чиновникам по всей Украине повысят зарплаты: что изменится
Должностные оклады украинских чиновников в 2022 году собираются повысить на 9%.
При этом минимальный размер оклада установится на уровне не ниже двух прожиточных минимумов, то есть 4962 грн (до декабря-2022). Это на 9,3% выше, чем сейчас (4540 грн).
Речь идет о «голом» окладе, без доплат и надбавок, поэтому он может быть ниже минимальной зарплаты (6500 грн). С какого числа произойдет повышение, пока не уточняется.
Соответствующий проект постановления Кабинета министров размещен на сайте Федерации профсоюзов Украины (ФПУ). Документ разработало Национальное агентство по вопросам госслужбы. Постановление еще не принято, 31 декабря заканчивается срок его общественного обсуждения, далее им займется Кабмин.
Руководители центральных госорганов, согласно документу, будут получать в 2022 году оклады в 41 300 грн (+9,3%). Это, в частности, касается руководителей аппарата Верховной Рады, Секретариата Кабмина, Офиса президента, аппарата СНБО, ЦИК, Счетной палаты, Конституционного Суда, Офиса генпрокурора.
Главы министерств, а также центральных органов исполнительной власти со специальным статусом будут получать оклады в 36 700 грн. Это повышение составило 9,2%.
При этому работу простого специалиста госоргана в районных учреждениях оценили минимальным окладом в 4962 грн. А его коллега в министерстве будет получать 8500 грн.
Для ведущих специалистов «на местах» предлагаются оклады в 5100 грн. В министерствах ведущие специалисты будут получать 9200 грн оклада. Полный список – в документе:
Важно понимать, что оклад – это еще далеко не вся зарплата чиновника. Окончательная сумма состоит из таких компонентов:
- оклад,
- доплаты и надбавки,
- премии,
- материальная помощь.
Некоторые доплаты и надбавки могут быть очень существенными. Например, за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы могут добавить 50-100% от оклада, за выслугу лет – до 40%, а за знание иностранных языков – до 25%.
Также госслужащим положены премии по итогам работы и по случаю праздников и юбилейных дат. Они выплачиваются из предназначенного для этого фонда, который составляет не менее 10% всех окладов плюс деньги, сэкономленные на пустующих рабочих местах.
Существуют также «тринадцатая зарплата» и «оздоровительные» в размере средней зарплаты. В итоге зарплата чиновника может по факту оказаться втрое выше оклада.
В существующей системе есть коррупционные риски, уверены эксперты. «Эти доплаты в большей мере зависят от благосклонности руководства и наличия финансовых ресурсов у государственного органа, чем от результатов деятельности сотрудника… Надбавки и премии уменьшают эффективность использования бюджетных средств», – объясняли экономисты Центра экономической стратегии (CES).
Как сообщал OBOZREVATEL, такой способ расчета зарплаты госслужащих планируют изменить. В Кабмине считают, что нужно внедрить унифицированную классификацию должностей, которым присвоят специальные коды. А саму зарплату разделить на «основную» и «дополнительную».
В «днр» вырастут зарплаты: кто будет получать больше
Бюджетники неподконтрольной Украине части Донецкой области с 1 января 2022 года станут получать больше. Решение о повышении зарплат приняло местное «правительство».
«Повышение составит 25% и коснется порядка 142 тысяч человек, занятых в таких сферах, как культура и здравоохранение, образование и спорт, социальная сфера и другие.
Увеличение окладов, соответственно, приведет к росту доплат и надбавок, которые исчисляются от размера должностного оклада (тарифной ставки) и носят обязательный характер», — сообщила «министр труда и соцполитики ДНР» Лариса Толстыкина.
Напомним, повышение анонсировалось месяц назад. Тогда стало известно, что, кроме зарплат бюджетников, в «ДНР» вырастет размер пенсий и соцпособий.
Поэтапное увеличение выплат предполагает программа социально-экономического развития на 2022-2024 годы, которую подписали главы «ЛДНР» Денис Пушилин и Леонид Пасечник.
Зарплаты и пособия планируют довести до уровня соседней Ростовской области России.
Предыдущий раз повышение было нынешним летом. Тогда пенсии и зарплаты подняли на 17%. Минимальная пенсия в «ДНР» на сегодня составляет 6571 рубль (2400 грн), зарплата – 7460 рублей (2700 грн). Отметим, что в Украине минимальная пенсия с 1 декабря — 2600 гривен, зарплата — 6500.
Сегодня же стало известно, что с декабря выросли зарплаты сотрудников промышленных предприятий, входящих в структуру Южного горно-металлургического комплекса.
Напомним, ранее их объединяла компания «Внешторгсервис», которую связывают с беглым украинским олигархом Сергеем Курченко.
Под контроль «ВТС» главные промышленные гиганты неподконтрольного Донбасса отдали в 2017 году. Тогда их национализировали в ответ на украинскую торговую блокаду.
С конца прошлого года на заводах перестали платить зарплаты. Долг скопился за несколько месяцев. Работники массово увольнялись, предприятия останавливались. В июне их вывели из-под управления «ВТС» и отдали новому инвестору — российскому бизнесмену Евгению Юрченко.
С того момента началось постепенное восстановление работы промышленности. На сегодня все предприятия возобновили производственные процессы, долги погашены. Осенью на 10% подняли зарплату всем сотрудникам. С 1 декабря она выросла еще на 20%.
А к Новому году люди получат премию почти в половину зарплаты.
«Мы планируем в течение ближайших двух недель выплатить дополнительную премию, которая до Нового года уже будет выплачена всем сотрудникам холдинга. Она будет приурочена к запуску производства – люди сделали подвиг, и за очень короткий промежуток времени все производства наши стартовали», — заявил глава ЮГМК Евгений Юрченко.
Также во время визита на Енакиевский метзавод, где накануне запустили полный цикл металлургического производства, Юрченко заявил, что промпредприятия Донбасса сейчас ориентированы на завоевание российского рынка. Мы рассказывали, что доступ к нему своим указом открыл президента РФ Владимир Путин.
Напомним, на данный момент ЮГМК объединяет семь промышленных гигантов: Енакиевский и Макеевский метзаводы, Макеевкокс, Ясиновский коксохим, Комсомольское рудоуправление, Алчевский меткомбинат и Стахановский завод ферросплавов. Но ранее Юрченко заявлял, что в холдинг планируют забрать и другие заводы и шахты.
Если у вас есть интересная информация о ситуации в Донбассе, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или klymenko.time@gmail.com. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.
Друзья, наш основной YouTube-канал Klymenko Time на неделю остался без возможности публикаций видео, проведения эфиров и публикации постов в разделе «Сообщество».
Пока имеем такую ситуацию, предлагаем подписаться на наш новый канал — https://www.youtube.com/KlymenkoTimeLIVE?sub_confirmation=1
На этой неделе там будут выходить не только ежедневные эфиры, но и все влоги наших авторов и репортажи по ситуации в стране.
Индексация зарплат в 2022 году с 1 февраля по постановлению Правительства РФ: новый коэффициент инфляции, процент индексации зарплаты бюджетникам и другим категориям
Какая будет индексация зарплат в 2022 году с 1 февраля, какой установлен коэффициент инфляции для индексации зарплаты, процент и размер индексации по постановлению Правительства, рассмотрим далее в этой статье.
Повышение зарплат с 1 февраля 2022 россиянам: кому и на сколько
Индексация зарплаты должна быть гарантирована всем гражданам, работающим по трудовому договору, поскольку она сама по себе является государственной гарантией по оплате труда.
Правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что её механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора.
С 1 февраля всем без исключения должны проиндексировать зарплату
Работодатели должны повысить зарплату сотрудникам с 1 февраля.
Предприятия обязаны увеличивать заработную плату работников в соответствии с ростом потребительских цен. Об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации.
За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда, а нарушения приводят к штрафам для работодателей.
На сколько и когда должны повысить зарплаты в 2022 году?
Индексация заработной платы на величину инфляции предусмотрена ст. 134 Трудового кодекса РФ. Её необходимо проводить и госорганизациям, и частным работодателям.
Все без исключения работодатели должны проиндексировать зарплаты своих сотрудников в 2022 году.
Индексация проводится в соответствии с ростом потребительских цен, то есть на размер официальной инфляции.
Официальная инфляция по данным Росстата составила в 2021 году 8,39%. То есть именно на этот процент и должны повисить заработные платы работникам в 2022 году.
Согласно законодательству провести повышение заработных плат 8,39% предприятия и ИП должны с 1 февраля 2022 года
Как устроена индексация зарплаты
Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.
Законодательство об индексации зарплаты
По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:
- в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;
- в коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.
Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.
В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты?
Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.
Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.
Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.
Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты.
Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен.
Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.
Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.
Причины индексации
Главная причина — это, конечно же, инфляция. Из-за нее наши деньги постепенно обесцениваются: на одну и ту же сумму по прошествии времени мы можем приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Так, по данным Росстата, уровень инфляции в России за 2021 год составил 8,39%.
Процесс инфляции в нашей стране — факт общеизвестный и доказыванию не подлежит. Это указывают даже суды в своих решениях.
Какие части зарплаты нужно индексировать
Минтруд полагает, что работодатель может сам определить, как индексировать зарплату сотрудникам — можно пропорционально увеличивать все выплаты, положенные работнику, или увеличивать только отдельные части, например, оклад.
Многие работодатели предпочитают индексировать оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях. В этом случае различные доплаты, надбавки и премии установленные в процентах от оклада, можно не индексировать. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.
Если эти выплаты установлены в твердых суммах, следует проиндексировать все вместе, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.
Кто обязан индексировать зарплаты
Проводить у себя индексацию должны все работодатели без исключения. Поскольку эта гарантия предусмотрена законом, они не вправе лишать ее работников и уклоняться от того, чтобы устанавливать у себя порядок индексации и следовать ему. Это позиция Конституционного суда.
Повысят ли зарплаты бюджетникам в 2022 году?
Увеличение зарплаты бюджетникам пройдет в несколько этапов в наступившем 2022 году. Заработные платы повысят по нескольким причинам.
Это и увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ), а также плановая индексация на величину инфляции.
Также зарплаты бюджетников в ряде регионов будут увеличены на основании указов Путина до уровня среднего дохода по каждому региону.
Прибавка к зарплате бюджетников в 2022 году: какая ситуация сейчас?
В 2022 году «минималка» вырастет до 13 890 рублей, что равно увеличению на 8,6 процента.
Ежегодная индексация в соответствии со статьей 130 Трудового Кодекса. Данный коэффициент напрямую привязан к ежегодному уровню инфляции. В этом году она составила 8,39%.
Указы, изданные Президентом в мае, обязывают государственные органы повысить зарплату бюджетников до уровня среднего дохода по каждому региону.
В Правительстве не собираются останавливаться на перечисленных мерах. Также запланирован переход на новую систему оплаты труда, которая будет единой для всех отраслей государственного сектора. На данный момент госслужащие имеют доход, зависящий от бюджета региона, где они работают.
Бюджетники, задействованные на федеральном уровне, получают оклады, установленные централизованно. Лишь в некоторых случаях отдельные учреждения самостоятельно влияют на доходы работников.
Чтобы вернуть утраченную привлекательность госслужбы, в 2022 году правительство приняло решение планово повышать заработные платы в подконтрольных структурах. Также начинает функционировать новая система оплаты труда, соответствующая нормам закона №362-ФЗ, принятого еще в 2020 году.
Индексация в коммерческой организации
Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.
При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей:
Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2021 год индекс потребительских цен в России составил 108,89%.
Прогнозируемый уровень инфляции в РФ. Как правило, он предусмотрен в законе о бюджете на ближайшие три года. Так, на на 2022 и 2023 годы запланирована инфляция в 4%, а по окончательным данным Росстата инфляция в России в 2021 году составила 8,39%.
Величина прожиточного минимума. С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде.
Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Обратите внимание: все перечисленные величины не являются обязательными.
Для индексации зарплаты работодатель может выбрать и любой другой ориентир — главное, чтобы он учитывал рост стоимости жизни.
Может ли индексация зависеть от финансового состояния работодателя
Верховный суд считает, что да. По его мнению, частные компании вправе выбрать для себя любой порядок и любые условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств. В том числе это могут быть экономические показатели фирмы и уровень ее платежеспособности. Получается, индексацию можно обусловить наличием прибыли и не делать ее, если прибыли нет.
Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:
…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…
И если компания в суде документально подтвердит свое тяжелое материальное положение, суд может встать на ее сторону и не удовлетворить требование работника о проведении индексации.
Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату.
Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена.
Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.
В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.
Подобные решения были также в практике Санкт-Петербургского горсуда и Омского облсуда.
Порядок индексации
Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.
Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:
1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
- оклад в пределах суммы, не превышающей 35 000 Р;
- тарифные ставки;
- сдельные и повременные расценки.
1.2.2. Индексации не подлежат:
- часть оклада, превышающая 35 000 Р;
- доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
- заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период
- трудоустройства в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.
Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.
3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.
Значение и расчет коэффициента индексации. Допустим, решено привязать индексацию к индексу роста потребительских цен в целом по РФ. Формулировка может быть такой:
3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных Росстата о росте индекса потребительских цен по России путем перемножения ежемесячных индексов за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.
Документальное оформление индексации
Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:
- положение об оплате труда;
- положение о порядке индексации;
- коллективный договор.
В локальном акте об индексации ни в коем случае нельзя писать, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, не индексируется зарплата совместителей или дистанционных работников. Это будет дискриминацией, за которую могут оштрафовать и компанию, и ее директора.
Совет. В трудовом договоре закреплять порядок индексации не стоит. В противном случае каждый раз, когда нужно будет что-то изменить в этом порядке, придется заключать со всеми работниками допсоглашения к трудовому договору.
Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.
4.3. Работнику установлен оклад 40 000 Р. Он индексируется в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Азимут», утвержденным приказом генерального директора Общества от 01.03 2018 № 18, с которым работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.
Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.
Ответственность за непроведение индексации
Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:
- организацию — на 30 000—50 000 Р;
- ее руководителя или работодателя-ИП — на 1000—5000 Р.
Такие разъяснения дал Минтруд, разобрав следующую ситуацию. В компании коллективным договором были установлены порядок и сроки индексации, но она не проводилась. Компания интересовалась, за что ее могут привлечь к административной ответственности: за невыполнение обязательств по коллективному договору или за нарушение трудового кодекса.
Интерес не праздный: в первом случае штраф совсем небольшой — от 3000 до 5000 рублей, а если повезет, можно отделаться и предупреждением. Но Минтруд выбрал второй вариант. В качестве аргумента он указал, что, если компания не индексирует зарплату, получается, что она выплачивает зарплату работникам не в полном объеме. А это уже административное правонарушение.
Если проверяющий трудинспектор других нарушений, кроме отсутствия закрепленного порядка индексации, не выявит, он, скорее всего, не будет сразу штрафовать работодателя, а выдаст предписание об устранении нарушения к определенному сроку. А вот если такое предписание не выполнить, тогда уже оштрафуют:
- организацию — на 100 000—200 000 Р;
- ее руководителя или ИП — на 30 000—50 000 Р.
Налоговые последствия индексации
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.