Переезд и переселение на ПМЖ из Украины в Россию в 2022 году

Многие украинцы хотят покинуть родную страну и выехать на ПМЖ в РФ ввиду разных причин. Схожесть менталитетов, тесные родственные связи, экономические причины, а также военные действия на востоке Украины побуждают людей сменить страну проживания. В статье рассмотрим вопрос как украинцу выехать на ПМЖ в РФ, каковы условия переезда, какие документы для этого потребуются.

Понятие ПМЖ

Определение постоянного места жительства (ПМЖ) предусматривает переезд человека в другое государство для проживания на длительный период не менее года с намерением остаться жить навсегда.

Права и обязанности переехавшего лица приравниваются к правам граждан данной страны, например уплата налогов, соблюдение законов и традиций государства.

Однако есть ряд ограничений, как запрет на участие в выборах, занимать посты на государственной службе, в органах внутренней безопасности и вооруженных сил. Лицо, прибывшее в РФ на ПМЖ, может жить и работать в выбранном регионе страны без каких-либо ограничений.

статью ⇒ “Программа переселения соотечественников в Россию из Украины“.

Условия для переезда на ПМЖ в РФ для украинцев

Как украинцу выехать на ПМЖ в РФ

Для осуществления переезда из Украины достаточно иметь в наличии внутренний паспорт и заполнить миграционную карту.

От момента пересечения границы РФ у украинского гражданина есть 90 дней для пребывания в РФ без регистрации в миграционной службе. При въезде в РФ на ПМЖ нужно легализировать свой новый статус и оформить соответствующий пакет бумаг.

Приведем варианты въезда в РФ на ПМЖ в таблице.

№ п/п	Процедура легализации ПМЖ	Описание
1	Стандартная процедура легализации ПМЖ	Процесс осуществления выезда на ПМЖ напрямую зависит от причины смены страны проживания. Это может быть регистрация брака с гражданином РФ, предложение работы высококвалифицированному специалисту и прочее
2	ПМЖ по государственной программе переселения соотечественников	Благодаря программе иностранцы и лица без гражданства могут переехать в РФ на ПМЖ на комфортных условиях. Участнику программы предоставляются определенные льготы, такие как транспортировка багажа и помощь с переездом, существенно уменьшен период рассмотрения заявления и сверки направленных документов, помощь в трудоустройстве и поселении, возможность обучения и переквалификации

Рассмотрим пример. Гражданка Украины Егорова И.В. вышла замуж за гражданина РФ Елизарова П.Н. Супруги приняли решение проживать на территории РФ, для чего Егоровой И.В. нужно выехать на ПМЖ в РФ. Она обратилась в посольство РФ в Украине и начала процесс оформления выезда на ПМЖ еще в Украине.

статью ⇒ “Как происходит пересечение границы России и Украины на машине“.

Процесс переезда украинцев на ПМЖ на территорию РФ предусматривает соблюдение определенной процедуры. Рассмотрим пошагово дальнейшие действия граждан Украины.

Шаг 1 – В момент пересечения границы с РФ необходимо заполнить миграционную карту.

Шаг 2 – В органах миграционной службы встать на учет. Заполнение миграционной карты дает право пребывать на территории РФ без регистрации 90 дней, но если украинец планирует остаться здесь навсегда, несмотря на это право необходимо в течение недели обратиться в органы МВД по месту пребывания, также нужно встать на консульский учет.

Шаг 3 – Оформить заявление на РВП, срок его рассмотрения составляет два месяца с момента обращения. Если украинец переезжает в рамках программы переселения, ему не нужно получать РВП.

Шаг 4 – Получить ВНЖ сроком на 5 лет. Необходимо обратиться за получением ВНЖ не позже полугода до завершения срока действия РВП. Рассмотрение такого заявления занимает полгода. Исключения составлют бывшие граждане СССР и ветераны ВОВ. Им для вхождения в гражданство РФ нет потребности оформлять РВП и ВНЖ.

Шаг 5 –Если украинец прожил на территории РФ не менее 5 лет, то он может претендовать на получение гражданства.

Получение РВП для украинцев

Пребывая в Украине, в консульстве РФ можно оформить РВП в рамках выделенных квот. Для этого подается заявление и оплачивается госпошлина. Также это можно осуществить и на территории в РФ.

РВП выдается сроком на 3 года и продлить его нельзя, так как далее оформляется ВНЖ. Разрешение дает право на работу без получения патента. Однако есть ограничения, а менно нельзя покидать РФ более, чем на 3 месяца и трудоустроится можно в регионе, в котором выдано РВП.

статью ⇒ “Работа для граждан Украины в России вахтовым методом“.

Категории лиц, имеющих право получить гражданство в упрощенном порядке

Прово на вступление в гражданство РФ по упрощенной процедуре предоставляется лицам:

Зарегистрировавшим брак с гражданином или гражданкой РФ;
Имеющим российское происхождение;
Носителям русского языка, знающим традиции и культуру РФ;
Участникам Программы содействия добровольному переселению соотечественников;
Беженцам;
Получившим образование в РФ;

Документы для выезда на ПМЖ в РФ

В случае, когда лицо находится на территории РФ, возвращаться в Украину, чтобы сняться с регистрации, не нужно. Это можно осуществить с помощью доверенного лица в Украине, которое оформит все бумаги.

После этого с документами нужно обратиться украинское посольство или консульство в РФ и встать на временный учет. Здесь в течение пары месяцев оформляется загранпаспорт с нужной отметкой.

Перечень документов отличается от страны оформления разрешения.

Оформление разрешения ПМЖ в РФ

На территории Украины получить разрешение на ПМЖ в РФ можно при наличии таких документов:

Заявления по образцу о разрешении на выезд и снятии с регистрации;
Внутреннего паспорта и загранпаспорта, если имеется;
Справки о регистрации с места жительства и ее копию;
3 фотографии (3,5х4,5 см);
Свидетельства о рождении на каждого ребенка до достижения ими 14-летнего возраста с копиями;
Согласия детей от 14 до 18 лет на выезд в РФ, заверенное нотариально;
Паспорта доверенного лица и копия и доверенность на его полномочия;
Согласия законных представителей выезжающего лица на ПМЖ в РФ, на выезд, заверенное нотариально;
Согласия законного супруга, который остается проживать в Украине на выезд несовершеннолетних детей;
Квитанции на оплату госпошлины.

Оформление разрешения ПМЖ

Для оформления выезда на ПМЖ в РФ, гражданин должен обратиться в консульство РФ в Украине со следующими документами:

заявления о снятии с регистрации;
копии внутреннего паспорта;
4 фотографии (3,5 х 4,5 см);
Оригинал нотариально заверенного свидетельства о рождении и 3 копии;
Заявление от родителей, проживающих в Украине, разрешающее переезд в РФ и отсутствие материальных претензий, оформленное нотариусом;
Свидетельства о браке или разводе;
Свидетельства о рождении ребенка;
В случае пребывания родителя за границей его нотариальное согласие на выезд детей на ПМЖ в РФ;
Оформленное нотариусом согласие детей от 14 до 16 лет на проживание в РФ;
Справки с места работы за последние 5лет в Украине либо заверенные нотариально копии трудовой книжки;
Мужчинам призывного возраста нужно иметь справку из военкомата о допуске выезда за границу;
Выписка из налоговой об уплате налогов и отсутствии задолженности;
Квитанция на оплату консульского сбора.

Особых сложностей для выезда украинцев на ПМЖ в РФ нет. Это можно осуществить по упрощенной схеме и на общих основаниях. Соблюдение условий переезда, процедуры и наличие необходимых документов позволит комфортно выехать украинцу на ПМЖ в РФ.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Переезд на пмж в Россию из Украины 2022: документы, порядок действий и помощь

Время чтения 7 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

С февраля 2014 года тысячи жителей Украины решили поменять гражданство и переехать в Россию навсегда, хотя нельзя сказать, что тенденция кардинально поменялась.

Процедура оформления всех документов довольно простая: российские государственные программы и программы поддержки вынужденных переселенцев позволяют получить гражданство в сжатые сроки.

Большим преимуществом является отсутствие между странами визового режима и каких-либо языковых барьеров. Многие жители Украины считают русский язык своим родным или же постоянно общаются на нем на улице или на работе.

Все это создает хорошие условия для интеграции в современное российское общество.

Пакет необходимых документов

Въезд

Если правила въезда для российских граждан на Украину недавно поменялись (для этого требуется наличие заграничного паспорта), то для граждан Украины, решивших посетить Россию, все остается по-прежнему: нужен только внутренний гражданский паспорт. Эти правила действуют еще с 1997 года.

Первое, что нужно сделать, уведомить миграционные органы о своем месте нахождения. В распоряжении иностранца есть 90 дней, но лучше сделать это быстрее, сразу по прибытии. Перед походом в отделение ФМС нужно подготовить ряд документов. Понадобится лишь небольшая часть:

паспорт;
миграционная карта (ее заполняют при пересечении границы);
билет (если вы летели самолетом или ехали на поезде или автобусе).

Взамен человеку выдают свидетельство о регистрации по заявленному адресу. При необходимости стоит спросить у специалиста ФМС, выдают ли в отделении специальные патенты, которые разрешают жителям Украины не выезжать из России по окончании девяноста дней. Патенты платные. Стоимость одного месяца составляет 1000 рублей.

После регистрации надо обратиться к другому специалисту, чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП).
Документы для разрешения :
Оформить РВП можно в любом отделении ФМС. Для РВП понадобятся такие документы:

квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года госпошлина составляла 1600 рублей);
паспорт Украины с пропиской (оригинал и ксерокопия);
миграционная карта;
заявление с просьбой выдать РВП;
документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
любые документы, которые подтверждают, что человек может получить РВП без учета квоты;
дополнительно могут потребовать: справку о несудимости, об отсутствии опасных для общества заболеваний (тест на ВИЧ), алко- и наркозависимости.

В России действуют квоты на получение разрешения. В каждом регионе они свои. Поэтому прежде чем перебираться в какой-нибудь город на постоянной основе, иностранцам желательно узнать, каковы количественные ограничения в регионе. Однако большую часть украинцев эти ограничения не касаются. В России функционирует перечень людей, которые могут обратиться за получением РВП без учета размера квот.

Льготные условия предусмотрены для тех, кто:

родился на территории РСФСР (или, после 1991 года, России) и являлся гражданином СССР;
имеет супруга/супругу с российским гражданством;
имеет детей (как несовершеннолетних, так и совершеннолетних) с российским гражданством;
является участником программы содействия переселению соотечественников (к этой группе относятся также члены семьи переселенца);
есть один из родителей с российским гражданством, признанный нетрудоспособным;
поступил на контрактную военную службу.

Этот список неполный.

Также в этот перечень входят несовершеннолетние (и совершеннолетние, признанные недееспособными), которые получают РВП по заявлению одного из родителей или законного представителя.

Имеют льготное право на РВП и частные инвесторы, однако на практике такая категория людей за регистрацией не обращается, поскольку в стране не утвержден размер вложений, дающих право на льготы.

Человек может спокойно работать и проживать на российской территории, имея на руках только РВП. По сегодняшним нормам, продлить разрешение нельзя, но по окончании его срока (выдается документ на 3 года) можно вновь обратиться в миграционные органы за выдачей нового документа.

При этом документ налагает на человека определенные обязательства:

не менять место проживания без уведомления миграционных органов;
по истечении каждого года проживания (в двухмесячный срок) нужно подтверждать в миграционных органах, что находишься на территории региона;
получать законный доход;
в течение года получить регистрацию в налоговом органе;
соблюдать все нормы и правила российского законодательства.

Оформляем вид на жительство (ВНЖ)

Сделать ВНЖ можно по истечении года с того дня, как человек получил РВП. Документ считается действительным пять лет, но в дальнейшем его можно продлить. На рассмотрение заявления может уйти до полугода.

Подать документы каждый вправе и через интернет, с помощью Портала государственных услуг. Несовершеннолетний не может составлять заявление самостоятельно. Вместо него в миграционные органы должен обратиться один из родителей или законный представитель.

Необходимые документы:

паспорт гражданина Украины;
РВП;
справка о доходах;
4 фотографии размером 35х45;
справка об отсутствии опасных для общества заболеваний, а также алко- и наркозависимости;
подтверждение наличия жилого помещения, которое располагается в регионе проживания (подтверждение арендованного жилья считается допустимым);
заявление, написанное в двух экземплярах;
свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования);
квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей).

Документы на ПМЖ

Гражданство выдают после пятилетнего проживания на российской территории и только с учетом наличия постоянного жилья. Упрощенная схема действует, если человек воспользовался программой по содействию переселения соотечественников. В таком случае получить гражданство можно уже через полгода или год после переезда.

Документы, которые потребуются при оформлении гражданства:

заявление, написанное в двух экземплярах;
ксерокопия вида на жительство, заверенная нотариусом;
4 фотографии;
документы об образовании (оригиналы и перевод);
свидетельства о рождении, заключении брака;
паспорт Украины;
отказ от украинского подданства в двух экземплярах (одно заявление направляется в украинское представительство в России);
пенсионное удостоверение;
квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на ноябрь 2015 года сумма составляет 3500 рублей);
справка, полученная в медучреждении, о состоянии здоровья;
для ребенка до 14 лет также требуется письменное согласие второго родителя;
если человек когда-либо менял фамилию, нужно предоставить копию справки из органов ЗАГС по месту регистрации на тот период);
документы, которые могут подтвердить, что человек хорошо знает русский язык, историю (дипломы, результаты тестирования).

Если подаются ксерокопии документов или переводы, необходимо предоставлять их с печатью российского нотариуса.

Где искать помощь?

Сейчас в России действуют сотни некоммерческих организаций, которые помогают жителям Украины получить российское гражданство, а также найти работу и жилье. Воспользоваться помощь могут, в частности, жители Донбасса, территории, откуда люди были вынуждены уехать из-за непростой политической обстановки.

Платные услуги также предлагают некоторые юридические компании. Специалисты могут помочь со сбором всех документов, нотариально заверить ксерокопии. Стоимость таких услуг достаточно высокая.

Если вам требуется бесплатная консультация по поводу переезда из Украины в Россию на пмж, то наш юрист онлайн готов оперативно ответить на все ваши вопросы. Форма, в которой вы можете задать свой вопрос, находится внизу страницы.

Программа «Соотечественники» в 2022 году: условия для граждан Украины

Содействие переезду в Россию соотечественников, живущих за рубежом, представляет интерес как для них самих, так и для российских регионов. Программа переселения соотечественников для граждан из Украины в 2022 году — оптимальный способ демографической стабилизации.

Зная язык и культуру страны, украинцы адаптируются практически безболезненно.

Основные положения и участники программы

Участником Госпрограммы могут стать соотечественники, которые постоянно или временно живут в РФ или получили временное убежище. К ним относятся:

проживающие вне РФ ее граждане;
бывшие граждане СССР – ныне граждане стран – бывших его республик или апатриды;
эмигранты с территорий, относящихся сейчас к РФ, и их потомки.

Принять участие в программе могут дееспособные граждане старше 18 лет, которые соответствуют определенным требованиям, а также члены их семей.

Свидетельство участника программы можно получить и в России, и за границей — при содействии уполномоченных органов.
Такими посредниками являются зарубежные представительства миграционной службы и дипломатические учреждения РФ, при которых обычно работают специально созданные группы.

На территории России вопросами учета, регистрации и оформления свидетельств занимаются территориальные органы ГУВМ МВД (бывая ФМС). Основной пакет документов находится на его официальном сайте. Кроме того, на портале https://ruvek.ru/, созданном специально для русских соотечественников, опубликован перечень регионов-участников программы. Свидетельство соотечественника выдается на 5 лет.

Преимущества участия в программе

Просьбу о выдаче статуса участника не удовлетворят, если соискатель:

не обладает профессией, приоритетной для данного региона;
сообщил недостоверные данные;
имеет непогашенную судимость и пр.

И все же попробовать стоит, ведь программа переселения “Соотечественники”интересна тем, что обладатели свидетельства получают привлекательные государственные гарантии и солидную социальную помощь, в которую входит:

Компенсация затрат на переезд (в том числе оплаты сбора и прочих расходов по оформлению документов).
Право ввезти в РФ любой объем имущества и личное транспортное средство.
Освобождение от уплаты пошлин при ввозе товаров в РФ.
Компенсация госпошлины за оформление документов, легализующих положение переселенцев в РФ (ВНЖ, ходатайств о предоставлении гражданства РФ).
Получение пособия теми, кто не имеет доходов от разных видов деятельности.
Получение денег на обустройство — так называемых подъемных средств.

Кроме того, участники программы вправе ходатайствовать о получении РВП, невзирая на квоты в регионе, а также обращаться за ВНЖ и гражданством по упрощенной схеме.

Они могут работать без патента и уплачивать НДФЛ по льготной ставке — 13%.

Сбор документов

Какие документы понадобятся беженцам из Украины для участия в программе соотечественников? Согласно перечню, опубликованному на сайте ГУВМ МВД https://мвд.рф, участники должны представить заполненное заявление (его форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р) и копии ряда документов:

удостоверения личности предполагаемого участника программы и его родных (свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и паспорта совершеннолетних);
свидетельства о рождении соискателя;
свидетельства о составе семьи (заключении /расторжении брака);
справки о перемене фамилий, имен или отечества заявителя/членов его семьи;
свидетельства об образовании, профессиональной подготовке и других документов, характеризующих личность претендента;
трудовой книжки;
военного билета (для военнообязанных).

Заявление следует заполнять по-русски, печатными буквами. При внесении данных можно задействовать компьютерную технику или использовать шариковую ручку с синими или черными чернилами. Помарки и исправления не допускаются.

Документы, составленные по-украински, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Беженцы из Украины в Новосибирске: видео

Как принять больше мигрантов с Украины

Вручение российских паспортов жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик / Валерий Матыцин / ТАСС

Опубликованные в августе демографические итоги первого полугодия 2020 г. негативны: по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.

снизились рождаемость и миграционный приток, выросла смертность, что вызвало суммарно самую сильную за последние 15 лет убыль населения страны.

Единственным показателем с положительной динамикой стала миграция в Россию жителей Украины, которая за пять месяцев 2020 г. составила 55% совокупного миграционного сальдо.

Произошло это из-за упрощения предоставления российского гражданства жителям Донбасса.

В расширении упрощенного механизма, действующего по отношению к ним, на всех жителей Украины видится переход к политике, когда борьба за геополитическую ориентацию Украины сменяется борьбой за ее людей.

В ситуации, когда повсеместно снижается рождаемость, но при этом обостряются кризисы, связанные с «неправильной» миграцией, привлечение подходящих именно данной стране мигрантов становится важнейшей частью конкуренции между странами.

Приоритет Украины определяется тремя факторами.

Во-первых, это единственное крупное культурно и этнически близкое нам государство, где уровень заработных плат значительно (примерно на треть) ниже российского.

Во-вторых, на Украине очень высокий уровень готовности к эмиграции, вызванный реформами экономики. В ходе опроса, проведенного в апреле 2020 г.

Киевским международным институтом социологии, выяснилось, что если бы украинцам предоставили российское гражданство, то жить и работать в Россию переехали бы 15% опрошенных с юга Украины (Одесса, Херсон, Николаев), 8% респондентов с востока (Харьков, Запорожье и Днепр) и 17% жителей контролируемой Украиной части Донбасса. Безусловно, не следует смешивать декларируемую и реальную готовность к эмиграции, но сам факт наличия серьезного миграционного потенциала очевиден.

В-третьих, привлечение мигрантов именно с Украины в отличие от стран Закавказья и Средней Азии может быть принято российским обществом, несмотря на существующие в нем антииммиграционные установки.

Представляется, что, выражая отношение к потенциальным мигрантам, мы оцениваем не их, а себя – свои способности их интегрировать. Важный критерий – чтобы мигранты включались в наш социум таким образом, чтобы он оставался нашим. Судя по данным разных опросов, мигранты с Украины соответствуют этому критерию.

В перечень российских регионов, наиболее привлекательных для мигрантов с Украины, входят обе столицы с областями, Воронежская и Белгородская области, Краснодарский край, а с 2014 г. также Крым. В 2014–2016 гг.

имел место взрывной рост миграции, вызванный притоком беженцев, иногда направлявшимся в «нетипичные» регионы (Ростов, Курск, Тула), но затем произошло возвращение к «нормальному», докризисному перечню регионов – реципиентов украинской миграции.

Стабильно высокими показателями миграции украинцев отличаются Белгородчина и Кубань.

Совершенно не привлекают украинцев регионы Сибири и Дальнего Востока. Напротив, в 2018 г. там был отмечен ощутимый отток. Он захватил даже традиционно привлекательную для украинских мигрантов Тюменскую область, миграционное сальдо с которой оказалось практически нулевым.

Одновременно решить две задачи – обеспечить приток украинских мигрантов и при этом привлечь их именно в менее развитые и менее заселенные районы нашей страны – едва ли реалистично. Разумнее «заасфальтировать уже протоптанные дорожки», т. е. содействовать переселению в те регионы, которые уже проявили себя как наиболее привлекательные.

Поскольку стимулирование переселения людей в две столицы с областями и Крым не имеет смысла по очевидным социально-экономическим или политическим причинам, флагманскими регионами привлечения предлагается сделать географически близкие к Украине динамично развивающиеся регионы юга России – Воронежскую и Белгородскую области и Краснодарский край.

Элементами политики по привлечению переселенцев с Украины в этот макрорегион может быть белгородский опыт поощрения индивидуального жилищного строительства – специальная льготная ипотечная программа, ориентированная на переселенцев, проживших (и проработавших) в России определенное количество лет, и т. д.

Довольно многообещающей видится программа содействия переводу бизнеса и кадров с прилегающей части Украины в Воронежскую и Белгородскую области, а в идеале – формирование в Белгороде «нового Харькова» за счет перевода сюда предприятий, традиционно ориентированных на российский рынок и утративших его вследствие санкционной войны между нашими странами.

Очень важно содействовать привлечению украинских студентов в вузы названных регионов.

Меры содействия могут включать целевые стипендиальные программы, введение системы стимулирующих выплат местным вузам за каждого иностранного студента, оставшегося в России после обучения и проработавшего в ней определенный срок после окончания вуза, а также льготные образовательные кредиты.

Поскольку российским банкам будет сложно оценить риск погашения такого кредита абитуриентами из другой страны, можно было бы применить механизм, опробованный в период пандемии при кредитовании малого бизнеса: покрытие государственной гарантией или гарантией ВЭБа 70–80% суммы кредита.

Помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году

В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ.

Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне.

Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников.

О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.

Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ

Следует заметить, что дальнейшая судьба украинцев, которые покинули свое место жительства и прибыли в РФ, зависит во многом от их действительного статуса. Вопрос о том, на какие социальные, трудовые, пенсионные и прочие гарантии они могут рассчитывать, решается в зависимости от того, какой статус им официально присвоен. В общем случае приехавшие в РФ украинцы могут получить:

Официальный статус беженца.
Временное убежище.
РВП, ВНЖ.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение и прочие соцгарантии наравне с россиянами могут только те из них, кто является беженцем, либо у кого есть ВНЖ. Между тем, получить временное убежище куда проще, нежели статус беженца, а уж тем более оформить РВП и ВНЖ. Хотя и те украинцы, которым все же предоставили убежище на территории РФ, имеют право на всестороннюю помощь, а именно:

медицинскую;
финансовую (по проезду к месту пребывания, в части выплаты пособий, прочее);
в обеспечении питанием (по месту временного содержания);
в обучении, трудоустройстве.

Оба статуса характеризуются определенными отличительными особенностями. Согласно ФЗ РФ № 4528-I от 19.02.

1993, беженец – это лицо (не гражданин РФ), которое из-за боязни стать жертвой преследований по национальности, гражданству и т. п.

опасений не желает и не может получать защиту от своей страны (либо пребывая вне родной страны, вне своего места проживания, не хочет и не может вернуться обратно из-за этих опасений).

Далее, как гласит ФЗ РФ № 4528-I, временное убежище – это возможность иностранца (лица без гражданства) пребывать в РФ применительно к нормам ст. 12 ФЗ РФ № 4528-I. Чтобы получить тот или иной статус, следует обратиться с заявлением в соответствующее отделение МВД РФ.

Временное убежище предоставляется лицам, которые по факту могут признаваться беженцами по конкретным основаниям, но при этом подают лишь заявление с просьбой о предоставлении возможности временного нахождения в РФ.

Кроме этого, временное убежище предоставляется и тем, кого не могут в действительности признать беженцем, но из гуманных побуждений не выдворяют за пределы РФ.

По информации сайта МВД РФ (мвд.рф)

Украинцы, которые получили статус беженца, либо которым предоставили временное убежище в РФ, могут стать участниками госпрограммы, направленной на содействие добровольному переселению соотечественников.

Эта норма касается также лиц, которые прибыли в РФ экстренно, массовым порядком, а также членов их семей.

Далее, став участником названой госпрограммы, украинцы могут в приоритетном порядке получить РВП, а после этого подать документы и на оформление ВНЖ, гражданства РФ.

Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи

Федеральная таможенная служба

Физических лиц, переселяющихся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, можно разделить на следующие категории:
1) беженцы (статус регламентирован Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»);
2) вынужденные переселенцы (статус регламентирован Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»);
3) физические лица, переселяющиеся в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (статус регламентирован Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников»);
4) физические лица, переселяющиеся в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (действуют международные договора с Республикой Латвия и с Туркменистаном);
5) физические лица, переселяющиеся на постоянное место жительства вне указанных актов законодательства Российской Федерации.

Товары для личного пользования, перемещаемые беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство – член Евразийского экономического союза на постоянное место жительства, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД), форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.

ПТД заполняется физическим лицом и подается таможенному органу.

Подача ПТД должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе документов, подтверждающих признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, а также прибывающим (переселяющимся) в государство-член Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на постоянное место жительства в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕАЭС.

Таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного пользования, совершаются в месте прибытия (месте доставки) на таможенную территорию ЕАЭС и (или) в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.
В соответствии с пунктом 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, может ввозить на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования, а также авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:
— ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
— товары для личного пользования приобретены до даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
— авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев либо иного более жесткого срока, установленного законодательством государства-члена ЕАЭС (законодательством Российской Федерации установлен срок — не менее 12 месяцев), до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
— таким физическим лицом не осуществлялся ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, а также авто- и мототранспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС.
Датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС в соответствии с законодательством этого государства.

Товары для личного пользования физического лица, прибывающего (переселяющегося) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца могут размещаться на временное хранение на срок до получения документов, подтверждающих его прибытие (переселение) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС, признание лица беженцем, вынужденным переселенцем (пункт 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311).

Документами, подтверждающими признание иностранного физического лица переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, являются:
— разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 23 декабря 1993 г.;
— удостоверение переселенца из Латвийской Республики в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 г.;
— свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637;

— вид на жительство, полученный в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также такими документами могут являться документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, сопровождаемые получением постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

В случае переселения физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию документом, подтверждающим намерение такого лица постоянно проживать в Российской Федерации, может рассматриваться наличие полученной постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Документы, которые косвенно могут свидетельствовать о намерении лица переселиться на новое постоянное место жительства, например, такие как листок убытия, документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в иностранном государстве, штампы иностранных государственных органов в иностранном паспорте лица о переселении на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, документы об увольнении с работы в иностранном государстве, разрешение на временное проживание в Российской Федерации и др. не подтверждают тот факт, что лицо переселяется на постоянное место жительство именно в Российскую Федерацию.

Документами, подтверждающие намерение лица переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, являются:

свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Бланк указанного свидетельства утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г.

№ 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

удостоверение переселенца (разрешения на переезд в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев) ;

разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставление статуса переселенца.

Приказом ФТС России от 9 июня 2012 г.

№ 1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

В соответствии с пунктом 15 данного регламента консультирование по вопросам таможенного дела и другим вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляют региональные таможенные управления и таможни.

Информация о таможенных органах и соответствующих подразделениях, осуществляющих информирование и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, размещена здесь.