Разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане с Россией в 2022 году

ДГ — двойное гражданство в Узбекистане действует по тому же принципу, как и в любой другой стране Европы и мира в целом. Законодательно оно возникает как правовой статус в том случае, если между двумя государствами заключен соответствующий международный договор.

В соглашении устанавливаются условия возникновения нового положения, права и обязанности сторон, которые подписывают договор, правила действия договора, права и обязанности лиц с двойным положением, сроки действия договора и прочее.

Разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане, разберемся далее.

Разница понятий

Наличие двух паспортов разных государств не дают гражданину Узбекистана права считаться обладателем двойного гражданства, даже если лицо вправе сообщить о наличии второго паспорта в уполномоченные органы, и ему за это ничего не будет.

Как было сказано ранее, законодательно ДГ возникает только в том случае, если между двумя государствами подписан и действует соответствующий договор.

При этом если указанное соглашение отсутствует, двойного гражданства в Узбекистане или в любой другой стране быть не может. Если соглашение подписано, его легко можно будет найти в Сети на официальном сайте правительства нужного государства.

Чтобы официально стать гражданином двух государств, достаточно, чтобы одна из стран не требовала выхода из предыдущего гражданства при оформлении нового статуса.

Например, чтобы получить российское гражданство, заявитель предоставляет в ОВМ ОМВД нотариально заверенную копию отказа от имеющегося статуса.

При этом полный выход из предыдущего гражданства не требуется, но подразумевается.

Новоиспеченный российский гражданин не лишится полученного статуса, если в течение двух лет не выйдет из старого гражданства, однако будет наказан штрафом. Соответственно, возникновение ДГ в данном случае возможно.

Закон о двойном гражданстве в Узбекистане

Изучаемым вопросом чаще всего задаются уроженцы страны Центральной Азии. Между Россией и Узбекистаном двойное гражданство отсутствует. При этом РУ запрещает своим жителям обладать подобным статусом. В соответствии с поправками, принятыми к закону о гражданстве, с сентября 2016 года лица, которые оформили иностранное гражданство обязаны сообщить об этом в уполномоченные органы в течение 30 дней.

Принятые поправки не дают узбекистанцам право оформлять иностранный статус. Также у них нет возможности пользоваться правами и обязанностями жителей 2 государств. Соответственно, закона о двойном гражданстве в Узбекистане не существует.

После того как житель сообщил о наличии у него 2 паспортов, ему предлагают выбрать статус того государства, от которого он предпочтет отказаться. Если гражданин РУ получил зарубежное гражданство, после подачи уведомления ему предстоит собрать определенный пакет документов, чтобы добровольно выйти из гражданства Узбекистана.

Принудительное прекращение гражданства

В соответствии с Конституцией РУ, а также законом о гражданстве РУ, гражданство узбекистанца, который стал гражданином другого государства, может быть прекращено после принятия соответствующего указа Президента Узбекистана в принудительном порядке.
Консул или посольства не имеют права лишить узбекистанца гражданства, даже если узнают о наличии у него зарубежного статуса.
Наличие зарубежного гражданства для узбекистанца является основанием для лишения узбекского гражданства.

Решение о прекращении гражданства принимает Президент РУ. После подачи уведомления о наличии второго статуса, а также после самого вступления в иностранное гражданство, может пройти несколько лет до того, пока документы конкретного гражданина попадут на рассмотрение Президенту РУ.

Как узнать о наличии ДГ?

Традиционно неосведомленные лица сами сообщают о наличии второго паспорта своим друзьям и знакомым, поскольку полагают, что двойное гражданство в Узбекистане разрешили еще в 2016 году.

Родственники нередко делятся или хвастаются своим друзьям и знакомых новым положением лица.

Сами узбекистанцы сообщают о наличии второго статуса сотрудникам уполномоченных органов, если не знают об ответственности и рисках.

Кроме того, закон обязывает граждан РУ сообщать о наличии второго гражданства путем подачи специального уведомления в течение одного месяца после вступления в новый статус.

Если лицо постоянно проживает в Узбекистане или часто сюда приезжает, пользуется государственными услугами в РУ и соответственно нередко обращается в местные органы самоуправления, сведения о нем быстрее попадут в уполномоченные органы, даже если сам гражданин не подавал уведомление о втором статусе.

Например, при оформлении пенсии в РУ о наличии у заявителя второго паспорта узнают сразу, поскольку будут проверять его личность, трудовой стаж, срок пребывания в стране и прочее. Сотрудники госучреждений вправе подать запрос в уполномоченные органы иностранного государства, чтобы узнать о статусе определенного гражданина.

Или если лицо часто выезжает за рубеж (эти сведения фиксируются в базе), сотрудники таможенной службы поинтересуются у гражданина, какие документы дают ему право находиться там длительный срок и попросят их предъявить.

Если у гражданина отсутствует вид на жительство или разрешение на временное проживание, его долгие поездки вызовут подозрения и сведения о лице будут проверены.

Соответственно, чтобы сохранить тайну, придется очень-очень постараться и придумать целый конспиративный план.

При этом некоторым удается подолгу пользоваться паспортами двух государств и оставаться незамеченными.

Преимущества ДГ

Договор о двойном гражданстве в Узбекистане определил бы не только права и обязанности граждан двух государств, но и позволил бы самому статусу существовать в принципе. Наличие соглашения дало бы право лицам не отказываться от прежнего статуса, а потому пользоваться благами резидента в обоих государствах.

Получение зарубежного гражданства не панацея для узбекистанцев.

В России, чтобы не отказываться от прежнего статуса, достаточно получить вид на жительство, который позволит иностранцу официально находиться в стране 5 лет без обязательных выездов, трудоустроиться, пользоваться услугами бесплатной медицины, заниматься предпринимательской деятельностью. ВНЖ уступает гражданству только в следующих позициях:

для официального трудоустройства важно согласие работодателя и его готовность взять на работу иностранца, поскольку ему предстоит сообщить об этом в ОВМ ОМВД, а для этого подготовить ряд необходимых документов;
с видом на жительство иностранец не имеет право баллотироваться в партии и правительство в целом;
иностранец с ВНЖ не участвует, то есть не голосует на выборах.

Если подобные нюансы не пугают узбекистанца, лучше не оформлять российское гражданство, чтобы не лишится имеющегося статуса в РУ.

Выход из гражданства Узбекистана

Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.

После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.

До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.

После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.

Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.

Срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства

Допустимый срок принятия решения о прекращении узбекского гражданства составляет от 1 до 3 лет после подачи заявления и всех необходимых бумаг. При этом сотрудники уполномоченных органов вправе обратиться к заявителю, чтобы донести необходимые бумаги, исправить заявление и по любым другим организационных вопросам. Срок рассмотрения начинается только тогда, когда документы заявителя будут окончательно приняты и переданы в уполномоченные органы.

При этом не существует срока давности для тех лиц, которые не сообщили о наличии второго гражданства. Решение о прекращении узбекского статуса в принудительном порядке может быть принято в любой момент, даже спустя годы после получения иностранного гражданства.

Двойное гражданство с Россией

Наличие ДГ не запрещено в России. Поэтому некоторые жители страны Центральной Азии после принятия поправок 2016 года полагают, что двойное гражданство в Узбекистане разрешили «русскому» (новоиспеченному). Оформление нового статуса возможно без выхода из предыдущего. Однако получив российский статус, узбекистанец все равно нарушает законодательство РУ. Об этом важно знать.

Двойное гражданство в Узбекистане с Россией возможно только после подписания специального соглашения. В 2019 году такое соглашение пока не подписали.

Двойное гражданство для россиян

Россияне вправе получить двойной статус только с Таджикистаном. Договор с Туркменистаном действовал до 2015 года. Лица, которые получили статус с РФ до указанной даты, его не лишаются. Россияне двойное гражданство в Узбекистане получить не могут. При этом допустимо получить статус и отказаться от российского, чтобы не нарушать законы РУ.

В России после получения иностранного гражданства достаточно подать в ОВМ ОМВД уведомление о наличии зарубежного статуса в течение 30 дней после возвращения в РФ или на протяжении 60 дней после вступления в новый статус.

Ответственность за двойной статус

Гражданам РУ, которые не сообщили о принятии зарубежного гражданства, полагается штраф. Кроме того, президент РУ вправе прекратить гражданство узбекистанца, который получить зарубежный статус.

Гражданам России не запрещено получать статус резидента или гражданина за рубежом. При этом за нарушение сроков подачи уведомления полагается штраф в размере от 500 до 1000 рублей. Вступление в иностранное гражданство не является основанием для прекращения российского гражданства, поскольку противоречит Конституции РФ и «Закону о гражданстве РФ».

Въезд в Узбекистан после получения гражданства РФ

Несмотря на наличие зарубежного гражданства в РУ узбекистанцы признаются только гражданами Узбекистана. Поэтому после получения российского статуса въезд в РУ возможен только по паспорту Узбекистана.

Если гражданин уже подал документы на выход из прежнего статуса, он может по требованию предъявить соответствующую справку. Если документы еще не поданы, но сроки подачи не нарушены и в паспорте имеется разрешение на выезд, гражданин просто сообщает о сложившейся ситуации и отправляется дальше.

Двойное гражданство в Узбекистане: разрешено ли иметь второе, с какими странами, какая ответственность предусмотрена, соглашение с Россией

Многие граждане Узбекистана стремятся к получению гражданства России, несмотря на то что работать можно и без него.

Однако паспорт РФ открывает множество новых возможностей и преимуществ, можно устраиваться на любую должность в разные фирмы, оформить себе пособия и льготы, устроить детей в детские сады и школы, получать бесплатную медицинскую помощь.

В настоящее время огромное количество жителей Узбекистана каждый год приезжают с целью трудовой деятельности в Российскую Федерацию и сталкиваются с серьёзным вопросом о возможности получения двойного гражданства.

Разрешено ли в Республике Узбекистан двойное гражданство

Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.

В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:

Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.

В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.

На данный момент в Узбекистане не существует двойного гражданства

Могут ли граждане Республики Узбекистан иметь второе гражданство

На данный момент возможность иметь двойное гражданство в Узбекистане отсутствует. Согласно дополнительным поправкам к закону о гражданстве Узбекистана, зарегистрированных в сентябре 2016 года, после получения иностранного гражданства необходимо уведомить об этом миграционные службы не позднее чем через тридцать дней.

Это породило массу слухов: дескать, второе гражданство узаконили, нужно его только задекларировать. Но это неверно. Речь шла лишь о выявлении случаев второго гражданства, чтобы привлечь людей к ответственности. Скорее всего, обладателю второго паспорта, хоть России, хоть США, предложат выбрать, какой из них более ценен, и отказаться от другого.

Если человек получает российский паспорт, то по законодательству РУ он обязан уведомить об этом узбекское посольство и подать туда необходимый список документов, чтобы совершить выход из подданства своей страны.

Могут ли иммигранты получить гражданство Узбекистана, не отказываясь от своего

В соответствии со статьёй 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистан от 02.07.92 за гражданами не признаётся владение паспортом любой другой страны. Если человек не провёл все процедуры по выходу из своего гражданства, то правительство Узбекистана, в соответствии с Конституцией, не причислит его к своим гражданам.

Следуя закону от 1992 года «О гражданстве республики Узбекистан» гражданам иных государств, а также людям, у которых отсутствует гражданство, может быть присвоено гражданство Узбекистана, если было соблюдено необходимое условие, при котором следует отказаться от гражданств остальных стран, найти официальное место работы и принять Конституцию Республики Узбекистан, а также обязательным условием является проживание на территории РУ не менее чем в течение пяти лет.

Особенную лояльность проявляет руководство страны к лицам различных необходимых профессий. К примеру, биологам, врачам, химикам и физикам получить гражданство Узбекистана значительно легче, чем лицам других профессий.

Также большим плюсом являются выдающиеся достижения в области спорта, культуры и науки.

Все претенденты на получение гражданства должны написать автобиографию в произвольной форме, в которой необходимо объяснить, по какой причине человек хочет получить паспорт этой страны, рассказать историю своей семьи и перечислить собственные заслуги.

Людям научных профессий наиболее легко получить гражданство других стран

Сама процедура достаточно трудоёмкая, и люди сталкиваются с множеством бюрократических проволочек, которые затягивают получение гражданства на многие годы. Альтернативой этому может служить вид на жительство, при котором человек имеет право проживать в Узбекистане, проходить обучение, работать и даже заниматься бизнесом.

В 2016 году президент Шавкат Мирзиёев издал официальный приказ о выдаче 179 людям паспортов Республики Узбекистан.

Возможно ли быть российско-узбекским гражданином

Само получение российского гражданства — процесс очень трудоёмкий и занимает длительное время.

Сейчас существуют некоторые основания для ускорения его оформления, к которым относятся брак с гражданином РФ, обучение в общеобразовательных заведениях, индивидуальное предпринимательство с доходом от 10 миллионов рублей в год, высокая рабочая квалификация, выдающиеся спортивные достижения.

Также льготы имеют участники Великой Отечественной войны, беженцы, контрактные военные из стран, входивших в СССР. В данных ситуациях возможно сокращение сроков оформления с 5 лет до 1,5.

В Российской Федерации существует перечень стран, с которыми возможно двойное гражданство. Это предусмотрено официальным международным договором. Однако Узбекистан не входит в их число. Следовательно, двойное гражданство невозможно. Но и второе сохранить не удастся.

Иностранцы, которые ходатайствуют о российском гражданстве, проходят процедуру выходу из своего. А в Узбекистане это тоже процесс небыстрый. Таким образом, на короткий период оформления документов (около года) человек может оказаться обладателем двух гражданств. Это не правонарушение.

Достаточно всегда иметь при себе все документы, подтверждающие смену гражданства, чтобы у миграционной службы не возникло претензий.

Видео: получение второго гражданства в России

Можно ли жить в Узбекистане гражданам РФ

Гражданам Российской Федерации можно приезжать в Узбекистан не оформляя визу, при проходе через границу необходимо будет предъявить заграничный паспорт старого или нового образца, служебный или дипломатический паспорт. 13.06.2005 года между РФ и РУ было принято соглашение о взаимном перемещении граждан этих двух стран.

Всем приезжим в Узбекистан необходимо оформить временную прописку. Делается это даже если целью поездки является туризм. В случае остановки в гостинице, лечебнице или санатории отметки о месте пребывания ставятся именно в этом учреждении.

Возможное время нахождения в Узбекистане российских граждан может составлять до шести месяцев, в зависимости от цели приезда. По прошествии этого срока необходимо покинуть территорию РУ или оформить вид на жительство.

В соответствии с первой частью 225 статьи Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, нарушение закона о прибывании граждан другой страны может привести к начислению штрафа, который равен 50–100 МРОТ (приблизительно от 3000 до 6000$), а также к депортации за пределы страны. К таким нарушениям относится подделка документов, отсутствие регистрации, несоблюдение порядка проживания, перемещения, уклонение от выезда за пределы страны по истечении установленного срока.

Чтобы избежать нарушений внутреннего законодательства Узбекистана, необходимо соблюдать следующие правила:

Проживать в Узбекистане без регистрации можно не более трёх дней

Регистрация в гостинице или по месту временного пребывания должна быть не позднее чем через три дня после прибытия на территорию Республики Узбекистан.
В случае смены адреса более чем на 24 часа необходимо незамедлительно сообщить об изменениях в соответствующие органы.
У гостиницы должно существовать особое разрешение на проживание граждан из других стран. Если данный документ отсутствует, то ответственность распространяется и на туриста в том числе. Не проверив вовремя лицензию, можно непредумышленно стать нарушителем правил пребывания в Республике Узбекистан.

Существует список лиц, которые освобождаются от оформления временной регистрации. К примеру, к ним относятся те, кто прибывает менее чем на трое суток, граждане до 16 лет, главы других стран, представители правительственных делегаций, лица с паспортами ООН и т. д.

На территории Узбекистана принято проводить периодические проверки паспортного режима. Правоохранительные органы могут проверить подлинность регистрации. В случае обнаружения, что её адрес не совпадает с адресом настоящего проживания, иностранному гражданину могут предъявить обвинения и привлечь его к ответственности.

Ответственность, наказания и штрафы

В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства.

Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением.

Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.

Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент.

При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт.

А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.

Только действующий президент (на данный момент Шавкат Мирзиёев) имеет право принимать решения об утрате гражданства Узбекистана

Если существуют сомнения по поводу правильности предоставленных документов, нужно повторно обратиться в консульство или в органы МВД Узбекистана, чтобы соблюсти все необходимые процедуры.

Как правильно действовать в период смены страны гражданства

Все граждане Республики Узбекистан в случае переезда на постоянное место жительства в другие государства обязаны получить особое разрешение (за исключением переезда в Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Молдову, Россию и Украину).

Если совершить это без соответствующего стикера на паспорте, то действие расценивается как нарушение 223 статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан. Наказанием за этот поступок может стать лишение свободы на срок до 10 лет.

Это крайне важно учесть при получении гражданства Российской Федерации, если паспорт Узбекистана ещё не был аннулирован. В этом случае, при поездке, к примеру, в страны Евросоюза, человек может неосознанно нарушить закон РУ. Выявляется это, как правило, во время последующих приездов в Узбекистан.

Однако, в данной ситуации может помочь оформление второго загранпаспорта Российской Федерации, один из которых можно использовать для пересечения границы РУ, а второй для путешествий в остальные страны мира.

Рекомендации для лиц, получивших гражданство Российской Федерации и утративших или имеющих паспорт Республики Узбекистан:

Удостоверьтесь, что при въезде или выезде из Узбекистана не происходит нарушения паспортного режима. Необходимо получить стикер, подтверждающий разрешение на пересечение границы.
Убедитесь в наличии постановления президента РУ о подтверждении выхода из гражданства Республики Узбекистан.
После аннулирования гражданства РУ отдайте паспорт в консульство или соответствующие органы в Узбекистане.
Если вы приезжаете в Узбекистан с загранпаспортом Российской Федерации, не забудьте предъявить документ об утраченном гражданстве РУ.
Если решения об аннулировании гражданства Узбекистана ещё не было принято, приезжать и уезжать из РУ необходимо только по паспорту Узбекистана. Обязательно носите с собой документ, в котором говорится о подаче бумаг для аннулирования гражданства.
Предоставляйте оба паспорта на границе для правильной постановки штампов.

Видео: указ о последствиях двойного гражданства в Узбекистане

Каким образом могут выявиться два гражданства

Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства.

Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана.

В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.

Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.

Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок.

Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года.

В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.

Екатерина Сергеевна
Распечатать

Двойное гражданство не допускается: в МВД разъяснили детали

Ранее заместитель начальника главного управления миграции и оформления гражданства МВД Дилшодбек Муродбеков заявил, что «если узбекистанец, который живет за рубежом, не вышел из гражданства Узбекистана и въезжает в страну с российским или другим зарубежным паспортом, то он признается гражданином Узбекистана».

«Если человек не вышел из гражданства, то мы признаем его гражданином Узбекистана. Если он вышел из гражданства Узбекистана, то мы признаем его в качестве иностранного гражданина. Он проходит соответствующую регистрацию, а затем мы, возможно, дадим разрешение на постоянное жительство. По этому вопросу на границе или в других местах у нас не было проблем», — сказал представитель МВД.

На днях он прокомментировал Kun.uz вышеуказанное заявление.

По его словам, все вышеуказанные утверждения соответствуют действительности и отражены в законе «О гражданстве Республики Узбекистан». То есть, если гражданин Узбекистана, выехавший за границу, въезжает в страну с зарубежным паспортом, но он не вышел из гражданства Узбекистана, то он признается гражданином Узбекистана.

«Однако это не означает, что человек может одновременно состоять в гражданстве Узбекистана и гражданстве иностранного государства. Если сотрудники органов внутренних дел узнали, что у человека гражданство другого государства или у него зарубежный паспорт, это не значит, что его автоматически исключат из гражданства Узбекистана», — отметил он.

Сначала проверяется, действительно ли данное лицо приобрело гражданство иностранного государства. Если этот факт подтверждается, то данное лицо предупреждается о том, что, если вовремя не отказаться от гражданства другого государства, то он может быть лишен гражданства Узбекистана, о чем у лица берется расписка.

Кроме того, лицу под расписку подробно разъясняются положения законодательства о гражданстве и вытекающие последствия при неосуществлении отказа от гражданства иностранного государства.

«Если гражданин Узбекистана не желает отказываться от гражданства иностранного государства, то его гражданство Узбекистана прекращается на основании указа президента Узбекистана.

В законодательстве Узбекистана лицам, приобретшим гражданство иностранного государства и не вышедшим в установленном в законодательстве порядке из гражданства Узбекистана, не предусмотрена административная, либо уголовная ответственность», — заключил Дилшодбек Муродбеков.

Разрешено ли двойное гражданство Узбекистана и России

Каждое независимое государство определяет, могут ли его граждане иметь паспорт иностранного государства.

Регулирование этого вопроса осуществляется в рамках законодательства страны и международного договора с конкретным государством.

В рамках этой статьи рассмотрим, возможно ли двойное гражданство Узбекистана и России в 2022 году, что говорит об этом законодательство о миграции обеих стран.

Что такое бипатризм

Второе и двойное гражданство, несмотря на схожесть названия и содержания – наличие у человека гражданства сразу двух государств, – разные понятия.

Первый термин означает более распространенную реалию, именно в этой ситуации каждое государство считает обладателя двух паспортов своим гражданином, что предполагает не только наличие гражданских прав, но и исполнение гражданских обязанностей (уплачивать налоги, служить в армии) в обеих странах.

В статье 62 Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» используется термин «двойное гражданство», определяемый его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства, при этом в п. 1 ст.

62 Конституции присутствует оговорка, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением.

Именно в такой трактовке Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.

Таким образом, урегулирование вопросов двойного гражданства осуществляется в соответствии с законами и соглашением между странами:

Человек имеет все гражданские права и должен выполнять обязанности той страны, на территории которой он живет в статусе постоянно проживающего.
Социальное обеспечение, правовая защита относятся к компетенции того государства, в котором человек проживает.
Лицо, призванное на военную службу в одной стране, освобождается от службы в армии в другой.

Может ли гражданин Узбекистана иметь паспорт иностранного государства

Ответ на вопрос, разрешено ли второе гражданство в Узбекистане, четко сформулирован в Законе Республики Узбекистан от 02.07. 1992 № 632-XII «О гражданстве Республики Узбекистан». Статья 10 гласит о том, что гражданство иностранного государства не признается на территории страны.

Договора о двойном гражданстве у Республики Узбекистан нет ни с одной страной мира.

На практике наблюдается довольно часто следующая ситуация: многие граждане этой азиатской страны обладают паспортами другого государства.

Происходит это в основном тогда, когда по процедуре натурализации не требуется предоставлять отказ от предыдущей гражданской принадлежности.

Даже если узбекистанец получил второе гражданство, в родной стране он считается гражданином Узбекистана и должен выполнять свои гражданские обязанности.

Согласно законодательству, в течение 30 дней новоиспеченный бипатрид обязан сообщить о наличии иностранного паспорта либо в органы внутренних дел, либо дипломатическое учреждение Республики Узбекистан за границей.

Именно из статьи 21, в которой закреплена эта норма, становится понятно, может ли гражданин Узбекистана иметь двойное гражданство без риска утраты узбекского. Разночтений нет: оно может быть утрачено в связи с получением паспорта иностранного государства.

Стоит отметить, что приобретение второго гражданства не влечет за собой автоматическое прекращение узбекского гражданства. Решение отменить/прекратить гражданство принимает глава государства на основании ходатайства, которое подает заявитель лично.

Последствия бипатризма

В законодательстве Узбекистана указаны основания, по которым происходит утрата гражданства.
Лишиться паспорта РУ могут лица, которые:

служат в органах государственного управления или являются военнослужащими иностранного государства;
не встали на консульский учет на протяжении 3 лет;
осуществляют деятельность, которая наносит вред государству и его гражданам;
предоставили недостоверную информацию при оформлении гражданства.

В 2016 году в статью 21 Закона № 632-XII добавили новый пункт, предусматривающий ответственность за приобретение гражданства иностранного государства.

Бипатриды, которые решат приехать на родину (неважно – по паспорту РУ или загранпаспорту РФ), могут столкнуться с неприятностями: их двойную гражданскую принадлежность могут выявить при прохождении пограничного контроля в аэропорту или при регистрации по месту пребывания в стране.

В этом случае последует наказание за двойное гражданство в Узбекистане. Квалифицировать это могут как незаконный въезд на территорию страны, а в соответствии со статьей 223 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом РУ от 22.09.1994 г.

№ 2012-XII, за такое нарушение предусмотрен крупный штраф или лишение свободы на срок до 5 лет.

Возможно ли иметь второе гражданство в РФ

Как уже отмечено выше, право иметь иностранное, помимо российского, гражданство закреплено в статье 62 Конституции РФ.

Также, согласно статье 6 ФЗ N 62, наличие паспорта иностранного государства не влечет прекращение гражданства РФ и не освобождает россиян от гражданских обязанностей. Эти люди на территории страны не рассматриваются как «двойные граждане».

Кроме того, некоторым категориям лиц (госслужащим, сотрудникам редакций СМИ, членам избирательных комиссий) запрещено иметь паспорт иностранного государства. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лица, имеющие второе гражданство, не могут работать в государственных органах.

С какими странами Россия имеет договоренность о двойной гражданской принадлежности

На сегодняшний день закон о двойном гражданстве в России, или, если говорить точнее, соглашение об урегулировании вопросов в этой сфере, действует только с Таджикистаном.

Граждане обеих стран могут получить двойной гражданский статус без риска лишиться паспорта одного из этих государств. Договор гарантирует бипатридам право на получение социального обеспечения, медицинских услуг, образования на территории страны, в которой он постоянно проживает.

А лица, прошедшие военную службу, например в Таджикистане, не могут быть призваны в российскую армию и наоборот.

Нужно ли сообщать о наличии гражданства иностранного государства

В 2014 году Российская Федерация изменила политику в отношении лиц, имеющих паспорт иностранного государства. Согласно поправкам, внесенным в нормативно-правовые акты, эти люди обязаны в течение 60 дней уведомить территориальные органы МВД РФ о факте получения иностранного паспорта либо ВНЖ.

Если лицо находится за пределами территории России, подать уведомление оно обязано по приезде в течение 30 дней.

Для выполнения процедуры понадобится российский и иностранный паспорт, если процессом уведомления занимается законный представитель, он должен иметь нотариально заверенную доверенность.

Какое наказание грозит за нарушение закона

Важно знать, что закон не запрещает россиянам получать второе гражданство и не предусматривает за его наличие какого-либо наказания.

Тем не менее за неисполнение обязанности уведомить территориальные органы ГУВМ МВД об этом факте статьей 330.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или обязательных работ до 400 часов.

Правила получения статуса гражданина другой страны

Гражданин Узбекистана должен знать, что процедура смены гражданской принадлежности должна осуществляться в соответствии с законами обоих государств.

Узбекистанец, который выехал в Россию на постоянное место жительства, обязан встать на консульский учет в диппредставительстве Республики Узбекистан.

Одновременно он должен соблюдать миграционные правила Российской Федерации: получить регистрацию по месту жительства, оформить РВП и ВНЖ.

Если гражданин РУ принял решение о натурализации в России, то, согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ, необходимо предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства.

Узбекистанцы часто предоставляют нотариально заверенную копию заявления, которое направляется в дипломатическое учреждение Узбекистана за рубежом.

Стоит акцентировать, что данный документ не является основанием для прекращения узбекистанского гражданства.

После получения паспорта гражданина РФ о данном факте нужно сообщить в Министерство внутренних дел РУ либо в консульство РУ на территории России. На осуществление этой процедуры законом отводится 30 дней.

Как отказаться от гражданства Узбекистана

Выход из гражданства Республики Узбекистан – непростая и длительная процедура. Чтобы ее начать, потребуется подготовить пакет установленных документов и вместе с заявлением на имя главы государства подать в дипломатическое учреждение РУ. Среди необходимых бумаг: анкета, автобиография, паспорт РУ, паспорт РФ (если получен), адресный листок убытия.

Заявитель обязан уплатить консульский сбор, размер которого составляет 110 долларов США. Рассмотрение ходатайства занимает около 2 лет. Завершается процедура изданием указа президента страны. После этого выдается справка, которая необходима при посещении Узбекистана по российскому паспорту.

Что нужно для натурализации в России

Российское законодательство позволяет иностранным гражданам приобрести гражданство РФ. Соблюдение законов государства, наличие источника легального дохода, знание русского языка, отказ от имеющегося гражданства – основные требования к претендентам на российский паспорт.

Чтобы натурализоваться в России, необходимо вовремя встать на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание (этот статус дает право проживать на территории страны в течение 3 лет) и затем оформить вид на жительство, который позволяет находиться в России в течение 5 лет.

В дальнейшем можно неоднократно продлевать ВНЖ или подать документы на гражданство. Натурализация возможна по стандартной схеме, которая предполагает обязательное пятилетнее проживание по ВНЖ. Также у граждан Узбекистана есть возможность натурализоваться в упрощенном порядке.

Возможные трудности

Проблемы при посещении Узбекистана могут возникнуть у российских и узбекистанских граждан. Россияне обязаны в течение 3 дней оформить временную регистрацию. Гражданам, которые нарушили правила пребывания в стране, грозит штраф или выдворение с запретом посещать страну на протяжении нескольких лет.

Узбекистанцы, имеющие паспорт РФ и не оформившие отказ от предыдущего гражданства, обязаны въезжать в Узбекистан по паспорту гражданина РУ. У многих из них гражданский паспорт не биометрический, то есть, по сути, не имеет силы.

Одна из проблем связана с оформлением удостоверения личности нового образца, для чего нужно встать на консульский учет, собрать документы, уплатить консульский сбор. Если гражданин обращается позже положенного срока, придется заплатить 50 долларов США за каждый год просрочки.

На изготовление удостоверения личности может уйти несколько недель.

Вторая проблема связана с листком убытия. В случае утери документа придется ехать за ним в Узбекистан. В консульском учреждении дубликат выдают только гражданам, которые стоят на временном или постоянном учете. Не смогут поехать за ним те лица, у которых просрочен паспорт. Узбекистанцам, которые попали в затруднительное положение, желательно связаться с посольством.

Заключение

Республика Узбекистан и Российская Федерация не запрещают своим гражданам иметь гражданство иностранного государства. Необходимо лишь строго придерживаться установленных законами правил, в числе которых требование уведомлять уполномоченные органы о факте наличия иностранного паспорта.

Стоит также помнить о том, что наличие второго гражданства не дает человеку особых преимуществ, вместе с тем появляются дополнительные обязанности, выполнение которых требует каждое из государств.

Что же касается двойного индигената России и Узбекистана, то никакого договора в этой сфере между двумя странами заключено не было.

Двойное гражданство | Электронное правительство Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.

Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство.

Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).

Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства.

Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».

Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:

несовершеннолетних;
недееспособных;
лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства.

В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).

Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским.

Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц.

Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».

Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:

анкета-заявление по форме;
автобиография (составленная собственноручно);
фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
документ об уплате консульского сбора.

К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.

Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.