Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

   Отказ в предоставлении временного убежища – головная боль иностранного гражданина.

   Наш адвокат поможет советом, в случае необходимости возьмется за все хлопоты оспаривания решения в суде и в вышестоящих органах.

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

Когда могут отказать в предоставлении временного убежища?

   Причины отказа в предоставлении временного убежища совпадают с аналогичными причинами, действующими для тех, кто хочет получить статус беженца (помощь беженцам по ссылке).

В первую очередь, это определённые обязательства перед другим государством, к примеру, служба в армии.

Во время военных конфликтов также некоторые высокопоставленные служащие обвиняются в разного рода военных преступлениях, в этом случае достаточно даже подозрений или недосказанного обвинения, чтобы в убежище было отказано.

   Граждан Украины и других близлежащих стран часто интересует, могут ли отказать во временном убежище, если супруг имеет гражданство России. Это одна из самых распространенных ситуаций, поскольку межнациональные браки не редкость.

В этом случае следует сразу подавать документы на статус постоянного жителя, а не беженца. Аналогично на убежище не могут претендовать и те лица, которые уже имеют какой-либо иной статус на территории государства.

Часто у таких граждан возникают проблемы в продлении временного убежища и иные вопросы, в которых не так просто разобраться без юридической помощи.

К распространенным причинам решения также относятся:

  • подозрения в серьезных преступлениях;
  • подозрения в незаконном пересечении границы;
  • подозрения на спекуляцию правом беженца.

   Отказ в продлении временного убежища ждет и тех, кто не успел подать прошение в соответствующие органы вовремя. При этом решающим может стать срок даже в несколько суток. Особенно внимательным следует быть тем, кто хочет продлить разрешение на пребывание в стране, ведь в этом случае даже задержка по какой-то серьезной причине не является гарантией продления статуса.

Что делать, если отказали во временном убежище?

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

   Как правило, местные органы указывают основание для подобного решения, но, если формулировка отсутствует, ее обязаны предоставить в установленный законом срок. Если же и этого не произошло, можно отправляться непосредственно в суд, при этом не важно, по какой причине могут отказать во временном убежище, обжаловать можно любое решение.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами нашего адвоката, как снять запрет на въезд РФ на нашем канале YouTube, а также пишите свои комментарии к видео с вопросами оформления гражданства и решения иной миграционной проблемы:

Помощь по обжалованию отказ в предоставлении временного убежища

  •     Напряженная политическая обстановка в мире сегодня приводит к многочисленным локальным конфликтам, поэтому вопрос беженцев и вынужденных переселенцев стал как никогда более актуальным.
  •    В связи с тем, что заявлений на предоставление соответствующих прав и разрешений стало крайне много, основания для отказа в предоставлении временного убежища используются все чаще, поэтому гражданам других государств следует знать, как вести себя в подобной ситуации.
  •    Наш адвокат поможет получить временное убежище: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
  • Читайте еще о работе нашего адвоката по гражданству РФ и вопросам миграции:
  • Все причины аннулирования РВП по ссылке
  • Порядок и процедура выхода из гражданства профессионально
  • С нами трудоустройство на работу иностранного гражданина в срок

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Временное убежище в РФ

Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.

Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».

В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.

Отказ от предоставления временного убежища: образец написания заявления

В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.

Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.

Кто может получить временное убежище на территории РФ

Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:

  1. Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.

  2. Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.

  • В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.
  • Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:
  • Временное убежище в РФ для граждан Украины

Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ

  1. Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.
  2. Все подробности читайте в статье:
  3. Документы для временного убежища в РФ
  4. Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.
  5. Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.
  6. Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.
  7. При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.
  8. В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.
  9. После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.
  10. После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.
  11. В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.
  12. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.
  13. После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.
  14. Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.
  15. После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.
  16. Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
  17. Заполнение уведомления о прибытии онлайн
  18. Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и прибывшие с ним члены семьи, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также должны пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение.
  19. После приема указанного заявления должностные лица проводят проверку сведений о заявителе и прибывших с ним членах семьи, обстоятельств их прибытия в Россию, наличия гуманитарных оснований, которые требуют временного пребывания в стране и др.
Читайте также:  Миграционная карта Мексики: бланк и образец заполнения в 2022 году

При наличии необходимых оснований, принимается решение о предоставлении временного убежища в России. Данное решение должно быть принято территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи заявления.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Решение о предоставлении иностранному гражданину временного убежища в РФ является основанием для выдачи ему свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которое является документом, удостоверяющим на территории страны личность его обладателя.

Выдается оно на срок до одного года. Должностные лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оформить и выдать иностранному гражданину указанное свидетельство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении временного убежища в России.

Иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, для оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, должен представить соответствующим должностным лицам четыре личные фотографии, а также, при необходимости в этом, две фотографии на каждого ребенка, сведения о которых подлежат внесению в свидетельство.

Указанные фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными, должны быть выполнены на матовой бумаге, иметь размер 35х45 мм. Изображение лица на них должно быть четким, строго в анфас и без головного убора (за исключением лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов).

Свидетельство о предоставлении временного убежища вручается иностранному гражданину, получившему временное убежище в РФ, лично. Исключений из данного правила нет.

При получении указанного свидетельства документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, передаются им в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России на хранение.

У человека, получившего временное убежище на территории России, возникает обязанность в установленном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Продление временного убежища на территории РФ

Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.

Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.

Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.

Права иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории России

  • Как уже ранее отмечалось, иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, приобретает право временного пребывания на территории России и он не может быть возвращен на территорию государства его гражданской принадлежности против своей воли.
  • Соответственно, лица без гражданства, получившие временное убежище в РФ, не могут быть возвращены против своей воли на территорию государства их постоянного места жительства.
  • Кроме этого, у иностранного гражданина, признаваемого российским законодательством соотечественником, прибывшего на территорию нашей страны в экстренном массовом порядке и получившего временное убежище на территории России, появляется право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
  • Программа переселения соотечественников в Россию
  • Документы для программы переселения соотечественников

Оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

  1. Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России
  2. Гражданство по программе переселения соотечественников
  3. Немаловажным также является то обстоятельство, что иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ имеет право на свободное осуществление трудовой деятельности на территории страны, без получения каких-либо дополнительных разрешений на это.
  4. Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ
  5. Порядок получения гражданства РФ

Образец заявления об оспаривании решения УФМС России по Московской области об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ

Люберецкий городской суд Московской области 

уроженка г. Аккра, респл. Гана, Западная Африка 

проживающей по адресу: г. Москва,  

Представитель по доверенности: 

адвокат Адвокатской конторы № 23 «Бутырская»  

Московской городской коллегии адвокатов 

Удостоверение № 12381 от 14 января 2013 года 

зарегистрирован в реестре № 77/11184 

моб. тел. 8 916 758 01 00 

УФМС России по Московской области 

Адрес: 140053, Московская область  

Люберецкий район, г. Котельники, 

Новорязанское шоссе, д. 4     

об оспаривания решения УФМС России по Московской области об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ 

Г.

являясь христианкой по вероисповеданию, въехала на территорию Российской Федерации в связи с религиозным преследованием со стороны мусульман, которые многие годы оказывают психологическое и физическое давление на местных жителей: путём расправ, повреждения и уничтожения имущества, терактов и т.

д. Помимо религиозных преследований, в настоящее время на обширной территории Африки в геометрической прогрессии увеличивается число жертв среди населения скончавшихся от лихорадки Эбола вызванной Эболавирусом.

Вспышки эпидемии зафиксированы на территории Центральной и Западной Африки, что несомненно повышает вероятность заражения и заболевания опасной болезнью. Как известно из источников средств массовой информации 90% заразившихся Эболавирусом заканчивается летальным исходом. Поэтому нахождение на территории Западной Африки может угрожать здоровью и жизни моего доверителя.  

Однако вышеуказанные общеизвестные факты в Международном масштабе не помешали органам УФМС отказать в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Основаниями отказа послужил п.п. 2 п. 2 ст.

12 Федерального закона «О беженцах», отсутствие обстоятельств, препятствующих добровольному выезду либо выдворению (депортацию) за пределы РФ.

Указанные основания отказа не конкретизированы, то есть не известны и не описаны детально причины отказа.     

 В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти…..» обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения возлагается на территориальный орган миграционной службы, принявший данное решение. 

Помимо вышеописанного необходимо отметить, что Г. находясь на территории РФ вступила в гражданские отношения с гражданином РФ В., …… г.р. В результате сожительства Г. забеременела, что подтверждается «Заключением о проведении гинекологического обследования» от ….2014 года, проведённой в ЗАО «МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ». 

Также хотелось бы добавить, что В. имеет серьёзные намерения зарегистрировать с Г. брачные отношения, однако вынужденный выезд с территории РФ усложнит проведение данной процедуры. 

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 12 ФЗ «О беженцах» — «временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину, если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным Законом «О беженцах», но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории РФ.       

Выезд моего доверителя на прежнее место жительства может представлять угрозу жизни, а также может представлять опасность для жизни и здоровья её будущего ребёнка – фактически гражданина Российской Федерации.  

Поэтому, считаю, что решение принятое УФМС по Московской области об отказе в предоставлении временного убежища Г. преждевременное и необоснованное. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 12 ФЗ «О беженцах», Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории РФ», ст. 254 ГПК РФ, 

  1. Признать незаконным решение Управления Федеральной миграционной службы по Московской области от ……. 2014 года об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ гражданке Г. …… г.р., урож. г. Аккра, респл. Гана, Западная Африка. 

  1. Обязать Управление Федеральной Миграционной службы повторно рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ в отношении гражданки Г.,  ……..г.р., урож. г. Аккра, респл. Гана, Западная Африка. 

  1. Копия паспорта Г. с переводом на 3 листах 

  1. Копия уведомления УФМС на 1 листе 

  1. Копия заключения о беременности на 1 листе 

  1. Копия нотариальной доверенности на представителя на 1 листе 

  1. Квитанция об оплате гос. пошлины на 1 листе    

Читайте также:  Штраф за несдачу и отсутствие ПЦР-теста по прилету в Россию: нужно ли загружать на Госуслуги в 2022 году

   Представитель по доверенности ____________/Кусаев А.Н./ 

Временное убежище в РФ — как получить статус, какие права дает

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища.

Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса.

В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в рф

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

  1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
  2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.

03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя.

Далее следуют процедуры:

  1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
  3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
  4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
  5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

статью ⇒ “Работа для беженцев в России (поиск вакансий)”.

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

статью ⇒ “Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев”.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости.

Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады.

Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

статью ⇒ “Помощь беженцам в России”.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж.

Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

  • Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.
  • Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?
  • Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Как правильно обжаловать отказ в приёме ходатайства о признании беженцем

Если ваша первая попытка обращения в органы ФМС с ходатайством о признании беженцем оказалась неудачной, мы рекомендуем вам обратиться за помощью в диалоге с чиновниками в какое-либо общественное объединение граждан, позиционирующее себя, как патриотическое: общественно-политическое движение «Суть времени», Коммунистическая Партия Российской Федерации, Партия Великое Отечество, Православная Церковь, Общероссийская общественная организация «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» и т.д. Важно, что бы вы не оставались один на один со своей бедой, а имели возможность получить помощь от общественных активистов, граждан России.

Читайте также:  Нужна ли виза в Коста Рику для россиян и украинцев в 2022 году

Итак, первое, что необходимо понимать при обращении в любые государственные органы, это обязательность фиксирования своих действий, так как бездействие, либо незаконные действия чиновников должны быть обжалованы в вышестоящие инстанции, а для этого у нас должны иметься доказательства, как факта самого обращения, так и ответа государственного органа.

Если чиновник отказывается сделать то, что вы предполагаете должно быть сделано ответственным лицом и у вас на руках нет ничего, кроме устного немотивированного отказа, то необходимо сразу, выйдя из кабинета, записать как можно точнее, что сказал чиновник, и как именно он это сказал.

А затем, в спокойной обстановке составить жалобу и сдать её в секретариат учреждения под квитанцию с регистрационным входящим номером, наименованием учреждения, штампом организации и подписью должностного лица (секретаря). Не лишним будет направить копию жалобы в прокуратуру.

Так же можно отправить жалобу в обе инстанции заказным письмом с перечнем вложения и уведомлением о вручении. Это будет считаться юридически обязывающим шагом. На такое обращение, учреждение обязано ответить по существу.

Текст жалобы приведён в приложении к этой статье.1

Возвращаясь к нашей ситуации, когда нам необходимо подать ходатайство о признании беженцем, нужно отметить несколько препятствий, которые могут перед нами возникнуть в самом начале:

1. Чиновник заявляет, что данное отделение ФМС не занимается приёмом ходатайств и необходимо обратиться в какое-то специальное отделение (у чёрта на куличках), которое этим занимается.

Данное утверждение не соответствует действительности, так как закон ясно говорит, что ходатайство может быть подано

«В территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания на законном основании на территории РФ» Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» Статья 4 п. 4″ http://base.garant.ru/10105682/

Если и существуют какие-либо внутренние распоряжения по обработке обращений граждан в системе Федеральной Миграционной Службы, то они не могут противоречить федеральному закону и в случае необходимости переадресации документов в какой-то определённый операционный центр, эти действия должны проводиться работниками ФМС самостоятельно.

2.Отказывают в приёме ходатайства из-за отсутствия якобы объявленной украинским правительством войны.

Закон ясно говорит, что для получения статуса беженца, иностранный гражданин либо лицо без гражданства должен иметь обоснованные опасения стать жертвой преследований. Ничего о том, что должна быть объявлена война не сказано:

«Федеральный закон от 19 февраля 1993 г.

N 4528-I «О беженцах» :Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в неё вследствие таких опасений.»

Таким образом, объяснения отказа в приёме документов с ссылкой на отсутствие объявленной войны несостоятельны. Кроме того, правоохранительные органы Российской Федерации в лице Следственного Комитета ведут расследование фактов геноцида на территории Луганской и Донецкой народных республик.2

3. Отказывают в приёме ходатайства из-за якобы отсутствия квот на выдачу статуса беженца.

Данное утверждение также не соответствует действительности, так как нет и не может быть квот на предоставление статуса беженца, как не может быть квот на вынесение диагноза «пулевое ранение» во время боевых действий.Подробнее, читай статью «О некоторых случаях неправомерного отказа в приёме ходатайств о признании беженцем» 3

4. Непомерно большие очереди, для подачи ходатайства, необходимо отстоять несколько часов. А у вас нет возможности стоять четыре или шесть часов, например, у вас на руках маленький ребёнок.

Данная ситуация нарушает регламент работы ФМС. Регламент работы для органов ФМС имеет силу закона. Нарушать его они не имеют права

«44. Максимальное время ожидания в очереди для подачи ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища либо получения заявителем результатов их рассмотрения не должно превышать 15 минут.» http://www.fms.gov.ru/documentation/867/details/94868/

  • Во всех вышеперечисленных ситуациях, необходимо обратиться с письменной жалобой в секретариат органа ФМС и прокуратуру, а если это не поможет, добиваться выполнения закона через суд .
  • Нужно понять, что нет вообще никаких причин для отказа ФМС в принятии на рассмотрение ходатайства о признании беженцем:
  • «Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем…
  • II. Стандарт предоставления государственной услуги
  • Исчерпывающий перечень оснований для отказа
  • в приеме документов, необходимых для предоставления
  • государственной услуги

34. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.» 4

Необходимо внимательно изучать формы, которые мы заполняем. По многочисленным рассказам беженцев, в ФМС им сразу дают как форму для ходатайства о статусе беженца, так и заявление о предоставлении статуса временного убежища.

Таким образом, человек подав два документа одновременно, естественно получает статус временного убежища, и сам лишает себя значительных преимуществ статуса беженца.

О том как правильно заполнить ходатайство можно прочитать в нашей публикации: «Пояснения к анкете ходатайствующего о признании беженцем» 5

Ещё раз хочу сказать, что представляется чрезвычайно важным, получение помощи в легализации беженцев у какой-либо общественной организации. В случае, если не удалось найти общественную организацию, способную оказать помощь беженцам в диалоге с властями, необходимо объединиться с несколькими семьями беженцев и действовать сообща.

Рабочая группа «Красный ответ» предлагает общественным объединениям, занимающимся помощью беженцам удалённое юридическое сопровождение. Подробнее читайте здесь: «Юридическое сопровождение общественных объединений» http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/13-yuridicheskoe-soprovozhdenie-obshchestvennykh-ob-edinenij_______________________________________________________

  1. 1 Форма жалобы по факту отказа в приёме ходатайства о признании беженцем https://yadi.sk/i/TGDoiSh4fFbZB
  2. 2 Следственный комитет возбудил уголовное дело о геноциде русскоязычного населения на юго-востоке Украины http://sledcom.ru/news/item/523738/

3  О некоторых случаях неправомерного отказа в приёме ходатайств о признании беженцем http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/16-o-nekotoryh-sluchajh-nepravomernogo-otkaza-v-prieme-hodatajstv-o-priznanii-bejencem

4 http://www.fms.gov.ru/documentation/867/details/94868/

5  Пояснения к анкете ходатайствующего о признании беженцем http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/14-anketa-bezhentsa

Приложение 1

Руководителю Федеральной миграционной службы107078, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, дом 4,строение 1

В прокуратуру __________________ областиадрес:

от ___________________________________                 Ф.И.О. заявителяадрес: ________________________________

  • телефон: _____________________________
  • Жалоба о нарушении работы с обращениями

«___» _______ 20___ г. я обращался с письменным заявлением в Управление Федеральной миграционной службы по ______________________ области о ____________________________________________________________.

В принятии и рассмотрении данного заявления мне было отказано со ссылкой на то, что _______________________________________________________________.

Указанные обжалуемые действия (бездействие) по отказу в принятии и рассмотрении моего обращения (заявления) совершены в нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 2 мая 2006 г.

№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказа ФМС России от 21 марта 2014 г. № 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», ФЗ от 19 февраля 1993 г.

N 4528-I «О беженцах», Приказа Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013г. N352г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», Федеральным законом от 17 января 1992 г.

№ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прошу провести проверку и принять необходимые меры административного вмешательства и реагирования в отношении должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по ______________________ области по факту отказа в принятии и рассмотрении моего обращения (заявления).

  1. Приложение: _________ (в случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, а также доверенность, если жалоба подаётся/подписывается представителем).
  2. _______________ Подпись заявителя 
  3. «___» _________ 20___ г.

Источник…

Нашлась ошибка?.. Выдели и нажми Ctrl+Enter

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector