Беженцы из Украины — одна из самых горячих тем последних лет. Несмотря на распространенность такого термина в отношении украинских приезжих, беженцами из этой страны за последние годы стало не более нескольких сотен человек. Причиной этого является строгость отечественного законодательства в этой сфере, а также возможность оформить другие миграционно-правовые статусы.
Статус беженца в 2022 году
Согласно российскому законодательству, беженец — это лицо, не являющееся гражданином РФ, опасающееся стать жертвой преследований по этническому, религиозному, расовому или социальному признаку в стране проживания. Правовое положение беженца определяется Федеральным законом №4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах», действующим на основе Женевской конвенции ООН от 1951 года.
Беженцем не может быть признано любое лицо, бегущее от военных действий. В преследовании обязательно должен присутствовать личный мотив, оно должно быть персонализировано и направлено на конкретного человека или членов его семьи. Поэтому подобный статус достаточно редко предоставляется любым лицам, в том числе и украинским гражданам, бежавшим от военных действий на Донбассе.
Статус дает его обладателю более широкие права по сравнению с другими миграционными группами. Плюсы подобного юридического состояния определены отечественным законодательством.
- Предоставление переводчика;
- Бессрочность — статус предоставляется на неопределенный срок, но раз в 1,5 года проводится переучет;
- Право на денежное содержание в размере не ниже 100 руб. в сутки на каждого члена семьи;
- Получение единовременной выплаты;
- Предоставление бесплатного жилья в центре временного пребывания;
- Организованное питание;
- Право на бесплатную медицинскую помощь;
- Трудоустройство без получения трудового патента;
- Право на занятие предпринимательством;
- Возможность открывать денежные счета в российских банках;
- Получение гуманитарной помощи.
Дополнительным преимуществом беженца является то, что у него на руках остается паспорт страны, гражданином которой он является. Так что при желании он может вернуться, потеряв при этом статус беженца.
Данный юридический статус накладывает на мигранта и некоторые ограничения. Однако они несравнимы с теми минусами, которыми обладают другие миграционные статусы.
К ограничениям относятся:
- Невозможность работы в органах государственной власти;
- Невозможность участия в выборах.
Несмотря на схожесть статуса беженца и предоставления временного убежища, они дают различные возможности. Временное убежище дается лицам, которые не вправе рассчитывать на беженство, но и не могут быть депортированы по гуманитарным причинам.
Ситуация в миграционной политике такова, что статус беженца сейчас практически не предоставляется. На 01.01.2019 год в России было зафиксировано всего 592 беженца, из них всего лишь 166 — с Украины, где, как известно, с 2014 не прекращается военный конфликт в отдельных регионах.
- Всего же за 2017 год статус беженца был присвоен лишь 33 лицам — минимальное количество за все время действия закона.
Статистика лиц, имеющих временное убежище, показывает, что на 01.01.2019 в РФ проживало 123434 гражданина Украины, получивших подобный статус.
Одной из причин этой картины, кроме необоснованной строгости миграционной политики РФ в данной области, является региональное квотирование. Ежегодно каждому региону предоставляются квоты на предоставление временного убежища и размещение беженцев. Многие регионы имеют нулевые квоты.
К таким субъектам относятся, например:
- Москва;
- Московская область;
- Санкт-Петербург;
- Крым и Севастополь и др.
В 51 регионе РФ не зафиксировано ни одного беженца, например, в Сибирском федеральном округе нет ни одного субъекта РФ с проживающими беженцами. Подавляющее большинство из них предпочитает останавливаться в Центральном федеральном округе.
Основания для получения статуса беженца
Претендовать на беженство вправе граждане иных государств и лица без гражданства:
- Уже находящиеся на территории РФ;
- Пересекающие государственную границу;
- Находящиеся в иностранном государстве путем обращения в посольство или консульство РФ.
Чтобы оформить статус беженца, лицо должно доказать факт преследования в стране убытия по мотивам национальной, социальной или политической розни, либо по причинам вероисповедания или нетрадиционной сексуальной ориентации.
Подателю должна угрожать персонифицированная опасность, вызванная данными причинами, то есть направленная лично на него или членов семейства.
Удостоверение вынужденного переселенца
Опасность должна быть доказана документально — только в таком случае беженство признается обоснованным.
Также основанием для предоставления статуса является:
- Невозможность либо нежелание воспользоваться защитой государства, из которого прибывает заявитель;
- Невозможность либо нежелание вернуться в страну убытия по вышеуказанным причинам.
Как оформить статус беженца
Предоставление статуса беженца потребует от любого лица прохождения определенной процедуры, без которой не получится оформить данное правовое положение.
Куда и в какие сроки обратиться
Претенденту нужно обращаться в органы государственной власти РФ. Если гражданин Украины еще находится на территории этой страны, то следует подать запрос в посольство или консульство РФ. В случае нахождения на территории РФ обращаться нужно в МВД — именно оно теперь занимается вопросами миграции взамен упраздненной ФМС.
Любой гражданин Украины имеет право на свободное пребывание в РФ в течение 3-месячного срока при условии законного пересечения границы. До истечения этого периода ему следует обратиться в органы МВД чтобы узаконить свой статус тем или иным способом.
В случае если пересечение границы было незаконным, то есть вне официальных пунктов пропуска, нужно в срок до 24 часов обратиться в МВД для подачи ходатайства.
В качестве альтернативы можно в этот же период обратиться в орган пограничной службы ФСБ. При желании лицо может обратиться к пограничникам прямо на пункте перехода. В миграционной карте указываются цели визита.
Лицо вправе указать целью визита получение статуса беженца.
Необходимые документы
Чем больше действующих документов предоставит потенциальный беженец — тем проще ему будет устроить свою жизнь в России. Но это не значит, что для подачи ходатайства необходим полный пакет документов.
Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФМинимальный набор потребует наличия:
- Заявления;
- Гражданского паспорта или иного удостоверения личности;
- Свидетельств о браке и рождении детей;
- Удостоверения личности других членов семьи;
- Документальные подтверждения того, что лицо преследуется на родине по мотивам, дающим право ходатайствовать о получении статуса.
Все документы должны иметь нотариальный перевод на русский язык. Что касается граждан Украины, то в гражданских паспортах старого образца есть страничка на русском языке. Так что в данном случае перевод не потребуется.
Также необходимо предоставить фотографию 30 на 40 мм.
Прохождение опроса
Опрос, или анкета заполняется работником органа Управления по вопросам миграции МВД со слов лица, претендующего на получение статуса беженца. В опросный лист вносятся сведения о самом заявителе, членах семейства и мотивах для обращения.
Вопросы работника могут быть неожиданными, так как одной из их целью является отсеивание лиц, которые не вправе претендовать на беженство.
В опросный лист вносятся данные о детях до 18 лет. Лица, достигшие возраста 18 лет, проходят анкетирование и претендуют на статус беженца в отдельном порядке.
Заявление о предоставлении временного убежищаСкачать образец заявления можно по этой ссылке.
Сдача отпечатков пальцев
Дактилоскопия является необходимым этапом в процессе запроса на предоставление статуса беженца. Сдача отпечатков пальцев призвана установить личность заявителя и несовершеннолетних членов его семьи. В случае если выяснится, что заявитель совершал преступления на территории РФ, ему будет отказано в рассмотрении заявления.
Прохождение медосмотра
Согласно Административному регламенту, лица, подающие заявление на предоставление статуса беженца, проходят медицинское освидетельствование. Госпошлина за прохождение не взимается. При отказе в прохождении податель может быть депортирован.
Как долго рассматривают заявление
Органы ГУВМ МВД или консульские органы РФ рассматривают заявление в течение 5 суток. Для жителей Луганской и Донецкой областей Украины срок рассмотрения укорочен до 1 суток. По истечению данного периода заявителю предоставляется свидетельство о рассмотрении дела или отказ.
Получение свидетельства
Свидетельство действует 3 месяца или до момента вынесения решения. При задержке рассмотрения срок действия может быть продлен.
В срок до 3 месяцев после выдачи свидетельства орган ГУВМ МВД рассматривает ходатайство и выносит решение. При удачном раскладе податель получает удостоверение беженца, однако на практике чаще слышит отказ.
Удостоверение беженца
Основания для отказа
Поводом для отказа может быть несоответствие критериям для предоставления подобного статуса:
- Выше указывалось, что беженцем может быть признано то лицо, которое подвергается опасности и преследуется по мотивам политической, расовой, национальной или социальной розни и не может найти защиту в своем государстве.
Конфликт на Донбассе не подпадает под действие этого закона — формально переселенцы могут переехать в другие регионы Украины и не подвергать свою жизнь опасности.
А таким лицам отечественное законодательство отказывает в предоставлении статуса беженца;
- Второй момент — вышеуказанный закон действует тогда, когда имеется персонифицированная опасность для лица или членов его семьи. Доказать, что военные действия представляют опасность для конкретного человека, практически невозможно.
Поэтому большинству лиц, бежавших от военного конфликта на Донбассе, отказывают в предоставлении статуса, так как формально они не подходят под действие закона. Однако они вправе рассчитывать на временное убежище на территории РФ.
Статус беженца не предоставляется следующим категориям лиц:
- Военным преступникам и преступникам против человечности;
- Совершившим тяжкое преступление;
- Покинувшим страну убытия по причине голода, эпидемий, катастроф и т. д.;
- Если ранее им было отказано в беженстве в РФ или в стране, подписавшей Женевскую конвенцию;
- Уже получившим подобный статус в любом государстве;
- Экономическим переселенцам;
- Состоящим в браке с гражданином РФ;
- Не предоставившим сведения о себе.
По современному отечественному законодательству в области миграции становиться беженцами может крайне ограниченный круг граждан Украины. Подтверждает это и статистика.
Поэтому украинцам, бежавшим из страны из-за военного конфликта или из-за политических преследований, следует подавать на предоставление временного убежища. Несмотря на то, что оно не дает таких широких прав, как статус беженца, оформить его гораздо проще.
Получение статуса беженца в РФ для жителей Донбасса в 2022 году
Согласно статистическим данным, предоставленным миграционной службой РФ, в 2016 году гражданство РФ получили 265 тысяч иностранцев. Из них 38% составляют жители соседней Украины.
Тяжелая политическая ситуация и военные действия на украинской территории стали поводом для массовой миграции народонаселения регионов, которые оказались в эпицентре событий. И хотя сегодня поток этот значительно уменьшился, беженцы с Донбасса в России ищут место на новой родине.
Кого принято называть беженцами
Сам термин «беженец» очень часто путают с другими аналогичными понятиями. Для начала сразу же проясним вопрос:
- Вынужденные переселенцы – лица, принадлежащие к российскому гражданству, вынужденные сменить место жительства в рамках своей страны по не зависящим от них причинам.
- Временное убежище – статус, который присваивается заявителям, имеющим основания для запроса беженства, или тем, кто не может быть выслан из страны в силу гуманитарных причин (например, из-за тяжелой болезни или военных действий на его родине).
- Беженство – этот статус могут получить лица, укрывающиеся от угрозы, которой подвергаются лично они в своем родном государстве. При этом опасность, нависшая над ними, может иметь разную почву: религиозные убеждения, политические взгляды, национальная принадлежность и прочие.
Сложнее всего стать обладателем именно удостоверения беженца. Для этого придется доказать документально, что вашей жизни действительно угрожает смертельная опасность. Да и со стороны российских уполномоченных органов всех подобных кандидатов ожидает скрупулезная проверка.
Чтобы с наибольшей точностью определить тип ходатайства, которое вы намерены подать, изучите внимательно все этапы получения статуса беженца.
Украинские беженцы
Ситуация с украинскими переселенцами в РФ вызывает беспокойство прежде всего украинской стороны. Первые два года конфликта российские власти оказывали всяческое содействие всем, кто бежал из зоны проведения боевых действий.
Более того, украинцам были предоставлены определенные преференции в соблюдении миграционных правил. В частности, был продлен период допустимого пребывания в РФ на неопределенный срок (в обычных условиях он составляет 180 дней в каждом полугодии).
В 2015 году такая поблажка была отменена для всех украинцев, за исключением тех, кто мог подтвердить свою донецкую или луганскую прописку.
Главным вопросом для украинских мигрантов при попытке пересечь российскую границу остается выбор статуса, который предстоит запрашивать. Наиболее приемлемым можно считать запрос на временное убежище в России для жителей Донбасса. Такой статус выдается на 3 года с правом дальнейшего продления и возможностью вернуться домой в любой подходящий момент.
У тех, кто получит удостоверение беженца, шансы на возвращение очень малы. С другой стороны, получить беженский статус не так просто.
Для сравнения: с начала событий в Украине в 2014 году временное убежище было предоставлено примерно 300 тысячам украинцев, а вот статус беженца был присвоен только 275 кандидатам.
Получение беженского статуса жителями Донбасса
Особое внимание нужно обратить на то, как получить статус беженца в России из Донбасса. Чтобы стать обладателем необходимого вам удостоверения, нужно подать ходатайство в Управление по вопросам миграции МВД РФ.
Важно помнить, что на это у заявителя есть ровно одни сутки после пересечения российской границы. На определенные уступки могут рассчитывать только те, у кого были уважительные причины, чтобы отложить визит в ГУВМ МВД.
Подача заявления возможно и на территории своего государства: обращаться следует к представителям посольства или консульства РФ.
В момент подачи ходатайства предполагается заполнение анкеты и прохождение собеседования. Принципиально важно в миграционной карте в графе «Цель визита» обозначить «беженство». Подается заявление сразу на всех членов семьи. Очень важно убедить сотрудника службы, что у вас есть весомые обстоятельства для бегства. Помогут в этом все имеющиеся на руках документальные улики.
Учитывая условия, при которых многие украинцы покидают свои дома, российским правительством было принято решение принимать в качестве удостоверения личности любой документ, который будет на руках у беженцев.
После того как будет сделано фото, пройден медицинский осмотр и сняты отпечатки пальцев, заявитель получает справку о том, что его дело отправилось на предварительное рассмотрение. Займет данный процесс 5 дней.
Если документы будут приняты, кандидат получит свидетельство, подтверждающее, что пакет его документов передан на изучение и вынесение решения о предоставлении ему статуса беженца. На это может уйти до 6 месяцев.
Что собой представляет удостоверение беженца
Обязательная процедура во всем этом процессе – изъятие документов украинского образца. После одобрения ходатайства заявитель уже не сможет пользоваться своим паспортом. Взамен него ему будет выдано удостоверение, которое не только будет подтверждать предоставленный статус беженца, но и удостоверять его личность на российской территории.
Документ представляет собой специальный бланк в твердом переплете, на обложке которого обозначено, что он является удостоверением беженца. Внутри можно найти сведения о владельце документа, его месте и дате рождения, органе, который выдал удостоверение, и сроке действия.
Читайте более подробно о том, какие возможности открывает перед своими обладателями удостоверение беженца.
Нелишним будет напомнить, как поменять водительское удостоверение беженцам из Донбасса. Сразу же отметим, что порядок выдачи водительских прав беженцам законом отдельно не регламентирован.
Лица, временно пребывающие на российской территории, могут пользоваться своими национальными или международными водительскими документами, если те соответствуют требованиям договоров РФ на международном уровне.
Куда лучше ехать беженцам в РФ
Вопросы, волнующие всех, кто ищет защиты в чужой стране, – жилье и выбор места проживания.
Напомним, что начиная с 2014 года на территории РФ функционируют специальные лагеря для украинцев, которые покинули свою страну, спасаясь от обстрелов.
После подачи заявления на беженство российские власти расселяют новоприбывших в такие центры для беженцев. В данном случае выбор места проживания от подопечных миграционной службы не зависит.
После определенных событий на Крымском полуострове многие украинцы попытались поискать счастья в автономии. И если первый поток граждан из Украины еще имел какие-то привилегии, то в дальнейшем легализоваться здесь стало возможным на общих основаниях. Сегодня Крым принимает беженцев с Донбасса только на основании установленных квот.
Неплохим вариантом можно считать государственную программу по переселению граждан с российскими корнями, то есть тех, кто когда-то состоял в гражданстве РСФСР и тех, кто признан носителем русского языка. Примечательной особенностью этого проекта является, что обосноваться переселенцам можно только в тех российских регионах, которые заявили о своем участии в нем.
Программа «Соотечественник» для беженцев из Донецка в Россию предполагает в обмен на это всяческую поддержку со стороны государства, начиная от предоставления жилья, заканчивая «подъемным» пособием.
Таким образом, наилучшим вариантом для беженцев можно считать как раз не Москву и Питер, которые переполнены мигрантами, а те города, которые нуждаются в специалистах, а, значит, могут обеспечить достаточное количество рабочих мест.
К ним относятся Забайкалье, Камчатка, Приморье, области Амурского региона, Сахалин, Иркутская область и многие другие.
Изучите все детали и особенности переезда на основании программы переселения соотечественников для Донбасса в 2019 году.
Как относятся к выходцам из Донбасса в РФ
Отношение к выходцам из Украины в России сложно назвать однозначным. С одной стороны, россияне с большим пониманием и отнеслись к бедам, которые постигли украинские семьи. Еще в 2014 году наряду с правительственной поддержкой были запущены многочисленные программы помощи переселенцам на региональном и на местном уровнях.
Более того, многие российские семьи изъявили желание добровольно расселить на своей жилой площади украинцев, которые остались без крова и малейшего видения того, как будут развиваться события дальше.
Было создано большое количество разнообразных благотворительных фондов, занимающихся сбором средств для переселенцев.
Они оказывают консультационную помощь беженцам в вопросах юридического и психологического порядка.
С другой стороны, внимание, которое было оказано украинским переселенцам, несколько возмутило россиян, многие из которых нуждаются в не меньшей поддержке, являясь при этом российским гражданами. Это стало причиной ужесточения требований к беженцам, отмены некоторых преференций и жестких проверок на предмет оснований для миграции.
Какую помощь могут получить беженцы из Украины
Помощь беженцам с Донбасса сегодня можно получить на разных уровнях – и от государства, и от местных администраций. Уже на этапе запроса беженства украинцы могут получить:
- временное жилье,
- материальную помощь,
- возможность устроиться на работу,
- право пользования услугами детских садов и школ,
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.
- В дальнейшем можно рассчитывать на небольшое пособие и содействие в трудоустройстве, особенно если местом своего проживания беженцы выбирают сельскую местность.
- Для уточнения всех вопросов функционирует горячая линия ГУВМ МВД России для беженцев из Донбасса.
- Узнайте, какую еще поддержку оказывает Российская Федерация переселенцам, а также как получить помощь беженцам.
Возможность трудоустройства
Основное преимущество тех, кто подал на беженство и получил этот статус, – возможность трудиться в РФ без получения дополнительных разрешений. Удостоверение беженца уже само по себе дает возможность претендовать на любую должность, кроме тех, которые связаны с управлением государством и правопорядком.
Ознакомьтесь детальнее с возможностями реализации для переселенцев, а также какие есть направления работы для беженцев.
Что касается выходцев из Украины, то они представляют для России больший интерес, чем представители того же Узбекистана и Киргизии, которые также массово хлынули в страну.
Причиной может служить тот факт, что Донбасс является экономически развитой промышленной территорией.
А это, в свою очередь, гарантирует приток в РФ специалистов высокого уровня в таких сферах, как угольная промышленность и металлургия.
- Читайте о возможности реализовать профессиональный потенциал в РФ для жителей ДНР и ЛНР.
- Что касается вопросов оформления трудовых отношений с работодателем, то данная процедура ничем не отличается от той, которую проходят россияне при трудоустройстве.
- Узнайте об особенностях законодательства в налогообложении и трудоустройстве иностранцев в РФ.
Самые простые способы получения российского гражданства: Видео
Как получить статус беженца в России для украинцев и что он дает переселенцам
С 2014 года в Украине происходит вооруженный конфликт. Множество граждан с восточных территорий этого государства стремятся из зоны столкновения на мирные земли, в том числе в РФ. Вопрос, как получить статус беженца в России для украинцев в 2022 году очень актуален.
Интересует переселенцев и то, какие права и обязанности он дает? Получив такой статус, человек, бегущий от войны, сможет в 2022 году рассчитывать на бесплатную медицину, на получение общего образования, на работу без специального разрешения, а также на материальную помощь со стороны принимающего государства.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Основания для получения статуса беженца в России
В соответствии с законодательством РФ, беженцем признается лицо, которое не имеет статуса гражданина России, опасается преследования по мотивам своих политических убеждений, расы или вероисповедания на территории государства своего места жительства. При этом лицо не может рассчитывать на должную охрану со стороны страны, подданным которой является. Также получить убежище может лицо без гражданства какого-либо государства, не имеющее возможности вернуться на территорию страны постоянного пребывания, поскольку опасается преследования по определенным причинам.
Таким образом, на вопрос, дают ли статус беженца украинцам, можно ответить положительно. Как правило, получить статус беженца в России для украинцев могут люди, которые имеют основания опасаться преследования.
Следует отличать понятие «беженец» от других схожих понятий. Беженцы не являются подданными России, а вынужденный переселенец имеет статус гражданина РФ, но вынужден переехать из одного субъекта государства в другой по той или иной причине.
Некоторые украинцы, вынужденные бежать от войны в Российскую Федерацию, с подозрением относятся к такому понятию, как статус беженца из Украины, поскольку считают его унизительным.
Однако, статус беженца для украинцев дает свои немалые преимущества, одним из которых является возможность легально находиться на территории РФ.
При этом срок гораздо более продолжителен, в сравнении со сроком, установленным для гостя страны, пребывание которого ограничено 90 сутками.
Как уже говорилось ранее, беженцем может быть назван человек, который в своем государстве был подвергнут преследованию и не получил защиты от своей страны. Следовательно, оформление статуса беженца с Украины возможно, если человек подвергся преследованию по мотивам преследования и дискриминации.
Процедура получения статуса беженца из Украины
Оформление документов беженцам из Украины в 2022 году осуществляется госорганами по вопросам миграции. Для прохождения этой процедуры следует подать ходатайство. С собой необходимо иметь внутренний паспорт гражданина Украины или другой подобный документ, а также соответствующие документы на всех членов семьи, которые также желают получить убежище в РФ. Документы для беженцев с Украины, включают в себя: внутренний или заграничный паспорт, или другой подобный документ, свидетельство о рождении для детей, свидетельство о заключении брака для супруги/супруга.
Если сотрудники госорганов по вопросам миграции принимают к рассмотрению такое ходатайство, то они обязаны выдать свидетельство, подтверждающее право нахождения на территории РФ.
Впоследствии предстоит пройти беседу с сотрудниками госорганов по вопросам миграции. Позже лицо, подавшее ходатайство на получение убежища, а также члены его семьи проходят дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, после которого остается дождаться окончательного решения. В случае положительного ответа на ходатайство, лицо получит удостоверение беженца из Украины.
В связи с напряженной обстановкой у многих украинцев возникает вопрос: как получить статус беженца в РФ в 2022 году, пребывая на территории Украины, когда нет возможности попасть в Российскую Федерацию. В таком случае ходатайство следует подавать в пункт пограничного контроля, в дипломатическое представительство России, действующее на территории Украины, или консульство Российской Федерации.
В первом варианте пункт пограничного контроля передаст ходатайство сотрудникам госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) в течение трех дней. В последующие пять дней, после подачи ходатайства, будет проходить предварительное рассмотрение данного ходатайства. В случае положительного ответа лицо получает свидетельство о том, что его обращение рассмотрено по существу.
- Дипломатическое представительство или консульство предварительно рассмотрит обращение в срок до одного месяца и передаст его, а также все необходимые документы в госорган по вопросам миграции (бывшая ФМС).
- В случае положительного ответа сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС), гражданин Украины сдает паспорт и получает удостоверение, дающее право легально находиться на территории РФ.
- Впоследствии гражданину Украины предстоит:
- Зарегистрироваться в госоргане по вопросам миграции (бывшая ФМС);
- Обратиться в центр временного размещения;
- Встать на учет по временному месту жительства на срок рассмотрения ходатайства;
- Заняться процедурой медицинского освидетельствования.
Отказ в предоставлении убежища
В 2022 году получить отрицательное решение сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) на ходатайство и отказ выдать удостоверение можно по следующим причинам:
- При попытке скрыться от уголовного преследования. Также отказ получат лица, подозреваемые в совершении какого-либо преступления;
- При наличии обязательства перед страной гражданской принадлежности. К примеру, воинской обязанности;
- Если человек пересек границу РФ и не обращался в госорганы по вопросам миграции (бывшая ФМС) для регистрации в течение долгого времени;
- Если имеются близкие родственники, проживающие на территории России, в том числе супруги.
Что дает статус беженца?
Если удалось получить статус беженца в России, гражданину Украины не требуется оформления патента или специального разрешения на работу в стране, достаточно удостоверения.
В большинстве регионов России множество объявлений с текстом: «возьму на работу беженцев с Украины», поэтому с поиском работы проблем, как правило, не возникает.
В вопросах трудоустройства переселенцы, как правило, готовы делать больше работы за меньшие деньги, чем местное население. Это повышает их конкурентную привлекательность для работодателя при поиске работы.
Правительство дает и некоторую материальную помощь. Пока происходит процедура оформления рассматривается ходатайство, обратившемуся лицу выплачивается единовременное пособие. Его размер может составлять от 100 до 800 рублей на каждого человека в зависимости от принимающего субъекта государства. Помощь должна послужить поддержкой человеку до того, как он найдет работу.
На длительную поддержку со стороны государства не стоит рассчитывать, рекомендуется сразу искать работу.
Статус беженца в России для украинцев в 2022 году также дает право пользоваться временным жильем. Особенно актуальным такое жилище будет для семей с детьми и людей, испытывающих трудности с поиском работы.
Таким образом, статус беженца в России украинцам можно получить при наличии веских оснований. Удостоверение дает право на получение пособия, временного жилища и возможность найти и устроиться на работу без специального разрешения.
Как получить статус беженца в России для украинцев в 2022 году?
Время чтения 5 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.
Основания для предоставления статуса
По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:
- Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
- Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
- Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.
Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:
- Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.
Основания для отказа
Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:
- Военнообязанные в своей стране.
- Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
- Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
- Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
- Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
- Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
- Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
- Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.
Региональные квоты
Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.
Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.
Порядок действий
Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции
Подача ходатайства
Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.
Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.
К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.
Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).
Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.
Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.
Получение свидетельства
Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.
В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.
Получение денежного пособия и проживание
Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.
Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.
Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.
Медицинское освидетельствование
Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.
После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.
Получение статуса или отказ
Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.
Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.
При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.